Του Τάσου Δασόπουλου
Στον καιάδα της ύφεσης χάνονται δημοσιονομικά μέτρα ύψους 3 δισ. ευρώ που θα πρέπει να εφαρμοστούν το 2016 τα οποία ενώ θα πλήξουν όλα τα κοινωνικά στρώματα δεν θα έχουν κανένα αποτέλεσμα για τα δημόσια οικονομικά.
Σύμφωνα με το προσχέδιο του προϋπολογισμού τα σύνολο των παρεμβάσεων που θα γίνουν το 2016 θα έχει δημοσιονομική απόδοση 4,35 δις ευρώ.
Από αυτά τα 2,5 δις ευρώ είναι φορολογικά μέτρα και 1,8 δις είναι παρεμβάσεις στις δαπάνες και κυρίως της συντάξεις.
Το προσδοκώμενο αποτέλεσμα θα είναι από ένα μικρό πρωτογενές έλλειμμα της τάξης του 0,25% του ΑΕΠ για φέτος (περίπου 412 εκ ευρώ) θα πρέπει να περάσει σε πρωτογενές πλεόνασμα 0,5% του ΑΕΠ που αντιστοιχεί πλέον σε 850 εκ ευρώ για το 2016.
Η διαφορά εσόδων και δαπανών από χρόνο σε χρόνο θα πρέπει να αυξηθεί κατά 1,2 δις ευρώ από το 2015 στο 2016.
Η απώλεια ξεπερνά κατά τι τα 3 δις ευρώ και οφείλεται κυρίως στην ύφεση της οικονομίας. Αν οι προβλέψεις των θεσμών η ελληνική οικονομία θα συρρικνωθεί την διετία 2015 -2016 κατά 3,9% του ΑΕΠ ή 6,8 δις ευρώ.
Στο μεταξύ όμως η επιβάρυνση των πρόσθετων φόρων και οι περικοπές κεκτημένων δικαιωμάτων όπως το ύψος των συντάξεων θα έχουν παγιοποιηθεί.
Ποιοι θα πληρώσουν το μάρμαρο; Μάλλον τα συνήθη «υποζύγια»
Οι άμεσοι φόροι υπολογίζεται ότι θα φτάσουν το 2016 στα 19,9 δις ευρώ από 19,1 δις ευρώ που αναμένεται να φτάσουν μέχρι και το τέλος του 2015 Τα επιπλέον 800 εκ ευρώ θα προέλθουν.
Από τις παρεμβάσεις που έγιναν ήδη (πχ η αναμόρφωση των συντελεστών του ΦΠΑ) και θα αποδώσουν περισσότερο το 2016 και αυτά που πρόκειται να γίνουν μέχρι και το τέλος του χρόνου.
Την ίδια ώρα ΥΠΟΙΚ εκτιμά ότι θα εισπράξει πρόσθετους φόρους ύψους 1,65 δις ευρώ από τα οποία τα 825 εκατ. ευρώ από την άμεση φορολογία με τις αλλαγές που θα φέρει το νέο φορολογικό νομοσχέδιο που θα παρουσιαστεί μέσα στο μήνα και 823 εκατ. ευρώ από τους έμμεσους φόρους κυρίως από την πλήρη εφαρμογή του νέου καθεστώτος ΦΠΑ.
Στα έσοδα προβλέπεται μειωμένες εισπράξεις από κέρδη των ομολόγων του ελληνικού δημοσίου που παρακρατούν η ΕΚΤ και οι ελληνικές τράπεζες στα 1,6 δις ευρώ από 3,5 δις το 2015 αλλά τα έσοδα από παραχωρήσεις αδειών (κυρίως των ηλεκτρονικών παίγνιων του ΟΠΑΠ) εκτοξεύονται από τα 300 εκ ευρώ στα 1,99 δις το 2016.
Περικοπές και στις συντάξεις
Από την άλλη πλευρά, οι συνολικές δαπάνες του Τακτικού Προϋπολογισμού εκτιμάται ότι θα διαμορφωθούν στα 48,93 δισ. ευρώ, μειωμένες κατά 355 εκατ. ευρώ έναντι της εκτίμησης για το έτος 2015.
Οι πρωτογενείς δαπάνες του Τακτικού Προϋπολογισμού εκτιμάται ότι θα διαμορφωθούν στα 41,73 δισ. ευρώ, μειωμένες κατά 214 εκατ. ευρώ έναντι της εκτίμησης για το έτος 2015.
Συνολικά το πακέτο των μέτρων που αφορά το 2016 και το σκέλος των δαπανών προβλέπει εξοικονομήσεις συνολικού ύψους 1,85 δις ευρώ κυρίως από περικοπές συντάξεων από τις οποίες αναμένεται εξοικονόμηση συνολικού ύψους 1,2 δις ευρώ.
Από τις συνολικές περικοπές περίπου 400 εκ ευρώ θα είναι αποτέλεσμα μέτρων που ψηφίστηκαν το 2015 και θα έχουν απόδοση και το 2016.
Τα υπόλοιπα 855, 3 εκ ευρώ θα προέλθουν από νέες περικοπές που θα ισχύσουν από την 1/1/2016.
Ειδικότερα από τις συντάξεις του δημοσίου αναμένεται εξοικονόμηση 285 εκ ευρώ από το επαναπροσδιορισμό του τρόπου υπολογισμού των συντάξεων 483,5 εκ ευρώ και άλλα 87 εκ ευρώ από την περικοπή των εφάπαξ.
Οι δαπάνες για μισθούς, συντάξεις εκτιμάται ότι θα διαμορφωθούν σε 18.555 εκατ. ευρώ. μειωμένες κατά περίπου 250 εκ ευρώ μετά τις παρεμβάσεις που αναμένεται να γίνουν τον επόμενο χρόνο στα μισθολόγια και το προσωπικό του δημοσίου.