Αύξηση του κατώτατου μισθού σε δύο δόσεις προτείνει η ΕΣΕΕ

Η τοποθέτηση του προέδρου της ΕΣΕΕ Βασίλη Κορκίδη θα γίνει στο Στρογγυλό
Τραπέζι των εθνικών Κοινωνικών Εταίρων στο Ευρωπαϊκό Συνέδριο στο Ζάππειο 16-17
Σεπτεμβρίου με θέμα «Κοινωνικός Διάλογος και Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Μοντέλο»

• Η σταδιακή
αύξηση του κατώτατου μισθού στα 751 ευρώ (μεικτά) θα αναθερμάνει την οικονομία.

• Η ενίσχυση του
κατώτατου μισθού συνεπάγεται υψηλότερη καταναλωτική ζήτηση, παράμετρος η οποία
θα μπορούσε να αναχαιτίσει τις αποπληθωριστικές πιέσεις.

• Η αύξηση του
κατώτατου μισθού θα προκαλούσε τόνωση της ζήτησης και του κύκλου εργασιών των
επιχειρήσεων στην αγορά, ενώ ταυτόχρονα θα εισέρεαν επιπλέον έσοδα στα δημόσια
ταμεία, από τον ΦΠΑ.

• Οι ΜμΕ του
εμπορίου προτιμούν τους τοπικούς προμηθευτές, αναγνωρίζοντας εμπράκτως πως η
«ανακύκλωση» του χρήματος εντός της ελληνικής αγοράς βοηθάει πρωτίστως την
ελληνική οικονομία.

Η επιβάρυνση των
εργοδοτών από την αύξηση του κατώτατου μισθού, θα μπορούσε να αντισταθμιστεί εν
μέρει μεσοπρόθεσμα τόσο από την επιδότηση της εργασίας (αντί της ανεργίας), όσο
και από την ενίσχυση.

Γ. Ομαδικές Απολύσεις

• Το υφιστάμενο
νομικό πλαίσιο είναι σύμφωνο με τα διεθνή πρότυπα εργασίας. Φυσικά, πρέπει να
λαμβάνονται υπόψη οι ιδιαίτερες ανάγκες των επιχειρήσεων σε περίπτωση
αναδιάρθρωσης ή/και σε περιόδους συγχωνεύσεων και εξαγορών.

• Εξακολουθούμε
να στηρίζουμε την συμφωνία της Γενεύης. Ζητούμε
μεγαλύτερη εμπλοκή του Ανωτάτου Συμβουλίου Εργασίας. Συζητούμε την
αύξηση του ποσοστού απολύσεων στο 10% μηνιαίως, σε εναρμόνιση και με την
σχετική κοινοτική νομοθεσία.

•
Επαναβεβαιώνουμε την εμπιστοσύνη μας στην τριμερή διαδικασία του Ανωτάτου
Συμβουλίου Εργασίας, όπως τροποποιήθηκε πρόσφατα. Επιβάλλεται η
περαιτέρω θεσμική ενίσχυση του ΑΣΕ, ώστε να μπορεί να αναλάβει ευθύνες σε
θέματα εργασιακών σχέσεων, απασχόλησης και ανεργίας με την κατάλληλη
υποστηρικτή βοήθεια από το ILO.

Δ. Η παραβατικότητα στην αγορά εργασίας και μηχανισμοί
καταπολέμησης

• Η αδήλωτη
εργασία που υπήρχε στην Ελλάδα πριν την κρίση δεν έχει καμία σχέση με την
αδήλωτη εργασία που υπάρχει σήμερα μετά την κρίση. Τα χαρακτηριστικά που
οδηγούν σε αυτή και τα χαρακτηριστικά της άσκησής της έχουν πλέον αλλάξει μαζί
με το περιβάλλον εργασίας εντός της κρίσης.

•
Διαφοροποιήσεις υπάρχουν και στις μορφές που αυτή προσλαμβάνει όπως π.χ. οι
μεγάλες επιχειρήσεις επεμβαίνουν στα ζητήματα του ωραρίου (μέσω της
«στελεχοποίησης» των μισθωτών που αίρει τα τυπικά ωράρια), ενώ οι μικρότερου
μεγέθους επιχειρήσεις έχουν μεν σταθερές ώρες λειτουργίας (συνήθως κοινές για
εργοδότη και εργαζόμενους) αλλά έχουν ζητήματα ως προς την καταβολή του μισθού
και την συχνότητα αυτής.

• Εντός της
κρίσης, οφείλουμε να δούμε και τους παράδοξα «θετικούς» ρόλους που παίζει η
αδήλωτη εργασία, όπως για παράδειγμα το ότι καταλήγει να συντηρεί ένα μέρος της
αγοράς εργασίας, ώστε το αποτέλεσμα να μην είναι δηλωμένο αλλά τουλάχιστον να
υπάρχει, όπως π.χ. τα στελέχη των οικογενειακών επιχειρήσεων που δεν είναι
πλέον ενεργοί εργαζόμενοι αλλά εργάζονται αδήλωτα και στέκονται κοντά στις
επιχειρήσεις, οι οποίες χρησιμοποιούν την πείρα τους. Ή οι νέοι με
προσόντα που αντί καταφύγουν στη μετανάστευση, επιλέγουν να εργαστούν αδήλωτα,
αλλά παραμένουν στη χώρα, μειώνοντας έτσι το brain drain. Ή το γεγονός ότι με
τις δυσκολίες στις Τράπεζες, τα capital controls, την έλλειψη ρευστότητας και
την σφιγμένη οικονομία, η αδήλωτη εργασία αλλά και η παραοικονομία γενικότερα
επιτρέπουν ένα cash flow στην αγορά. Εννοείται ότι
αυτά δεν τα αναφέρουμε για να καθαγιάσουμε την αδήλωτη εργασία. Τα λέμε γιατί,
αν ήταν απόλυτα «μαύρη», η στοχοποίηση και η καταπολέμησή της θα ήταν πιο
εύκολη, ενώ όταν έχει «γκρίζα» ή και «λευκά» στοιχεία, όπως στην περίπτωση της
Ελλάδας, είναι κατά την γνώμη μας αδύνατον να την πατάξεις, ειδικά μέσα σε ένα
περιβάλλον κρίσης, που προσλαμβάνει διαφορετικά χαρακτηριστικά.

• Ακόμα, όμως,
και δεδομένων των παραπάνω, υπάρχουν τρόποι να περιοριστεί η αδήλωτη εργασία
στην χώρα, εάν εστιάσουμε σε προφανείς στόχους και ρεαλιστικούς σκοπούς:

– Μέσω της
πάταξης του εμφανούς παραεμπορίου και του λαθρεμπορίου (π.χ. παράνομα
εισαγόμενα προϊόντα, τσιγάρα) καθώς και των προϊόντων που εισάγονται καθημερινά
στην χώρα από τις διασυνοριακές μετακινήσεις. Τα παράνομα αυτά
προϊόντα μπορούν να διοχετευθούν στην κατανάλωση μόνο μέσω της αδήλωτης
εργασίας και άρα ο έλεγχος της εισαγωγής και της διάθεσής τους θα μειώσει άμεσα
και την αδήλωτη εργασία.

– Να υπάρχει
πραγματική ενημέρωση των εργοδοτών για τις συνέπειες και τους κινδύνους να
απασχολούν αδήλωτα εργαζόμενους. Γνωρίζουν λ.χ. ότι αν απασχολούν ανασφάλιστο
εργαζόμενο υπέχουν αστική ευθύνη αποζημίωσης σε περίπτωση κατά την οποία
υποστεί εργατικό ατύχημα; Γνωρίζουν δηλαδή ότι αν πάθει ατύχημα μπαίνουν αυτοί
στην θέση του ΙΚΑ με την προσωπική τους περιουσία; Γνωρίζουν ότι είναι όμηροι
της αδήλωτης απασχόλησης αφού π.χ. δεν μπορούν να λύσουν νόμιμα (διά της καταγγελίας
της σύμβασης εργασίας) την εργασιακή σχέση;

– Το εργόσημο
είναι μία λύση και θα καταπολεμήσει άμεσα την αδήλωτη εργασία που κυριαρχεί
στην περιστασιακή απασχόληση.
Υπάρχουν αυτή τη στιγμή εργοδότες που δεν θέλουν να είναι
παράνομοι και γίνονται από την έλλειψη εναλλακτικής λύσης. Το εργόσημο
είναι τέτοια, δεν έχει γραφειοκρατία και έχει ελεγχόμενο κόστος που μπορεί να
αναλάβει ο καθένας.

– Το πρόστιμο
των 10.500€ για την μη καταχώριση εργαζόμενου στον πίνακα προσωπικού είναι
εξωπραγματικό και θέτει ζητήματα συνταγματικότητας, αφού δεν επιτρέπεται καν η
προηγούμενη ακρόαση του εργοδότη. Σε κάθε περίπτωση αποτελεί εισπρακτικό μέτρο
και όχι μέτρο καταπολέμησης της αδήλωτης εργασίας. Από την εμπειρία
μας πλέον τα εισπρακτικά μέτρα πάντα αποτυγχάνουν.

– Θα μπορούσαν
να συζητηθούν με την εργατική πλευρά σύμφωνα απασχόλησης που ως σκοπό τους θα
έχουν τη μείωση του κόστους αλλά και την διευθέτηση των ωραρίων ειδικά για
αυτές τις επιχειρήσεις και με σκοπό την διάσωσή τους και την διάσωση των θέσεων
εργασίας τους.

Τέλος, δείτε τον πίνακα
του ΙΝΕΜΥ της ΕΣΕΕ (επισυνάπτεται) που δείχνει ξεκάθαρα την εξέλιξη του
κατώτατου μισθού και τη σχέση με το ποσοστό ανεργίας στην Ελλάδα τη περίοδο
2000-2016 και βγάλτε όλοι τα συμπεράσματα σας.