Της Αργυρώς Μαυρούλη
«Ψαλίδι» σε συντάξεις και εφάπαξ, συνολικού ύψους 1,268 δισ. ευρώ, προβλέπει το προσχέδιο του κρατικού προϋπολογισμού για το 2016 σε συνδυασμό με την μεταρρύθμιση του συστήματος κοινωνικής ασφάλισης που δεν θα επιτρέπει την συνταξιοδότηση πριν την συμπλήρωση των 62 και 67 με 40 χρόνια ασφάλισης προβλέπει ο προϋπολογισμός που κατατέθηκε χθες στη Βουλή.
Το έλλειμμα των ασφαλιστικών οργανισμών το 2015 θα ανέλθει σε 1,5 δισ. ευρώ, έναντι προϋπολογισμού -750 εκατ. ευρώ και αντίστοιχα το 2016 θα εκτοξευθεί στα 2,8 δισ. ευρώ το 2016, το οποίο θα περιοριστεί στο -1,6 δισ. ευρώ εξαιτίας των μέτρων που ψηφίστηκαν ήδη και εφαρμόζονται βάσει του 3ου Μνημονίου.
Οι λόγοι του αυξημένου ελλείμματος είναι οι μειωμένες έναντι των προβλέψεων ασφαλιστικές εισφορές και η αύξηση της συνταξιοδοτικής δαπάνης για κύριες συντάξεις κατά 167 εκατ. ευρώ. Επίσης, οφείλεται στην αύξηση της δαπάνης κατά 326 εκατ. ευρώ των επικουρικών συντάξεων λόγω μη εφαρμογής της ρήτρας μηδενικού ελλείμματος.
Τα μέτρα που θα ληφθούν για να περιοριστεί το «άνοιγμα» του 2015, ανέρχονται σε 432 εκατ. ευρώ.
Τα μέτρα αυτά, είναι:
• Σταδιακή κατάργηση των συνταξιοδοτικών δικαιωμάτων πριν από τη συμπλήρωση του ορίου ηλικίας και των απαιτούμενων ετών, προσαρμόζοντας σταδιακά τα όρια ηλικίας συνταξιοδότησης στα 67 έτη, έως το 2022, ή στα 62 έτη με 40 έτη ασφαλιστικών εισφορών.
• Θέσπιση κανόνα καταβολής του ποσού που εγγυάται το κράτος ως διαφορά μεταξύ του ποσού που προκύπτει βάσει των καταστατικών και γενικών διατάξεων («οργανικό ποσό») και του προβλεπόμενου κατώτατου ορίου σύνταξης μετά τη συμπλήρωση των 67 ετών.
• Εφαρμογή των μεταρρυθμίσεων που θεσμοθετήθηκαν με το ν.3863/2010 για τις κύριες συντάξεις και για όσους συνταξιοδοτήθηκαν από 1/1/2015.
• Διατήρηση μέχρι την 31/12/2021 των κατώτατων ορίων σύνταξης στο ύψος που ίσχυε κατά την 31/07/2015.
• Ένταξη από 01/09/2015 όλων των ταμείων επικουρικής ασφάλισης στο ενιαίο ταμείο επικουρικής ασφάλισης (ΕΤΕΑ), με χρηματοδότηση αποκλειστικά από ίδιες εισφορές.
Σύμφωνα με το προσχέδιο για το 2016:
1. Οι ασφαλισμένοι θα χάσουν από τη μεταρρύθμιση του Ασφαλιστικού συνολικά 828,5 εκατ. ευρώ. καθώς προβλέπεται τα Ταμεία να εξοικονομήσουν 483,5 εκατ. ευρώ, το Δημόσιο 258,1 εκατ. ευρώ και τα Ταμεία που χορηγούν εφάπαξ 86,9 εκατ. ευρώ.
2. Οι συνταξιούχοι θα κληθούν να «καλύψουν», μέσω νέων περικοπών, το ταμειακό έλλειμμα των ασφαλιστικών φορέων που, παρά τις παρεμβάσεις που θα γίνουν, προβλέπεται να αυξηθεί κατά 934 εκατ. ευρώ και να φτάσει στα 2,123 δισ. ευρώ.
Το ταμειακό ισοζύγιο των Οργανισμών Κοινωνικής Ασφάλισης (Ταμεία, ΟΑΕΔ και ΕΟΠΥΥ) θα έχει αρνητικό πρόσημο κατά 1,672 δισ. ευρώ (υψηλότερο κατά 704 εκατ. ευρώ σε σχέση με τις προβλέψεις του 2015) και σε δημοσιονομική βάση θα είναι 1,515 δισ. ευρώ (υψηλότερο κατά 765 εκατ. ευρώ σε σχέση με το στόχο του 2015).
Η νομοθέτηση των αλλαγών, λόγω του «επείγοντος» χαρακτήρα των αναγκαίων παρεμβάσεων θα γίνει εντός του 2015, αφού προηγηθεί ευρεία διαβούλευση και συζήτηση των προτεινόμενων παραμέτρων της μεταρρύθμισης, υπογραμμίζεται χαρακτηριστικά.
Το προσχέδιο του προϋπολογισμού διαπιστώνει ότι η ανεργία θα συνεχίσει να κινείται ανοδικά φτάνοντας από το 25,4% του 2015 σε 25,8% το 2016.
Επίσης, η απασχόληση που θα κλείσει αρνητικά το τρέχον έτος κατά 1,6% θα συνεχίσει σε αρνητική τροχιά το 2016 με -1%.