Παράταση για έναν χρόνο της ισχύος του εξωδικαστικού μηχανισμού
ρύθμισης οφειλών, με παράλληλη επέκταση του πεδίου εφαρμογής του και αύξηση του
ορίου των οφειλών που μπορούν να υπαχθούν στην απλοποιημένη διαδικασία ρύθμισης
στις 300.000 από 50.000 ευρώ, προβλέπει, μεταξύ άλλων, η τροπολογία του
υπουργείου Οικονομίας και Ανάπτυξης, που κατατέθηκε σήμερα στη Βουλή.
Αναλυτικά, με τις
διατάξεις της τροπολογίας προβλέπονται τα εξής:
1. Παράταση του χρονικού διαστήματος ισχύος του
εξωδικαστικού μηχανισμού από 31.12.2018 για ακόμη ένα έτος (μέχρι 31.12.2019),
προκειμένου να επιτραπεί η πρόσβαση σε περισσότερες επιχειρήσεις.
2. Επέκταση της δυνατότητας περισσότερων οφειλετών να
ρυθμίσουν διμερώς τις οφειλές τους προς το Δημόσιο και τους φορείς κοινωνικής
ασφάλισης. Συγκεκριμένα, επεκτείνεται το πεδίο εφαρμογής του νόμου και
καταλαμβάνει τόσο τους οφειλέτες που έχουν οφειλές προς τον δημόσιο τομέα, οι
οποίες αντιπροσωπεύουν τουλάχιστον το 15% επί του συνόλου των οφειλών τους, όσο
και οφειλέτες, οι οποίοι υπέβαλαν αίτημα για τη συνολική εξωδικαστική
διευθέτηση των οφειλών τους, αλλά η διαδικασία διαπραγμάτευσης απέβη άκαρπη,
λόγω μη επίτευξης απαρτίας των πιστωτών και συγκεκριμένα λόγω άρνησης
συμμετοχής σε αυτόν από πιστωτές του ιδιωτικού τομέα.
3. Αύξηση του ορίου των οφειλών για τις οποίες μπορεί να
τηρηθεί απλοποιημένη (δηλ. αυτοματοποιημένη) διαδικασία ρύθμισης, με
τυποποιημένη πρόταση ρύθμισης και τυποποιημένη αξιολόγηση βιωσιμότητας. Το όριο
ορίζεται στα 300.000 ευρώ από 50.000 ευρώ σήμερα. Με αυτόν τον τρόπο
επιτυγχάνεται η παροχή ρυθμίσεων μέσω του εξωδικαστικού συμβιβασμού προς
περισσότερους αιτούντες οφειλέτες και με ταχύτερους ρυθμούς, δηλαδή μία
fast-track διαδικασία.
4. Παροχή δυνατότητας στον πιστωτή να εξαιρέσει τις μη
επιχειρηματικές οφειλές (π.χ. ύπαρξη στεγαστικού δανείου του επιχειρηματία) που
πολλές φορές οδηγούσε τις τράπεζες σε μη συμμετοχή στη διαδικασία, η οποία
απέβαινε άκαρπη. Πλέον, δίνεται η δυνατότητα στον πιστωτή να εξαιρέσει αυτήν τη
μη επιχειρηματική οφειλή, εφόσον κρίνει ότι η ρύθμισή της δεν είναι απαραίτητη
για την εξασφάλιση της βιωσιμότητας του οφειλέτη και να συνεχίσει τη διαδικασία
με τις υπόλοιπες επιχειρηματικές οφειλές.
5. Απαγόρευση επιβολής μέτρων αναγκαστικής εκτέλεσης (π.χ.
κατασχέσεις και πλειστηριασμοί) από πιστωτές μεσούσης της διαδικασίας του
εξωδικαστικού μηχανισμού και ενώ είναι ακόμα σε εκκρεμότητα, εξαιτίας της λήψης
αλλεπάλληλων παρατάσεων επί των προθεσμιών του νόμου.
6. Ορίζεται ρητά ότι η ποινική δίωξη για το αδίκημα της μη
καταβολής χρεών προς το Δημόσιο ή για τα αδικήματα της μη καταβολής
ασφαλιστικών εισφορών αναστέλλεται υποχρεωτικά όταν έχει ξεκινήσει η διαδικασία
διαπραγμάτευσης. Η ρύθμιση αποσκοπεί στη διασφάλιση ομαλού κλίματος
διαπραγμάτευσης, το οποίο θα διακυβευόταν αν παράλληλα με τη διαδικασία
διαπραγμάτευσης εξελισσόταν ποινική διαδικασία σε βάρος του οφειλέτη, αναφορικά
με τις προς ρύθμιση οφειλές.
7.Απαλλαγή του οφειλέτη από τυχόν ανατροπές της σύμβασης
αναδιάρθρωσης από ιδιώτες πιστωτές και συνακόλουθα τον κίνδυνο αναβίωσης των
οφειλών του προς το Δημόσιο και τους φορείς κοινωνικής ασφάλισης όταν έχει
ικανοποιήσει πλήρως αυτούς τους πιστωτές.
8. Σε μεγάλες επιχειρήσεις, ο χαρακτηρισμός ως μικρών
πιστωτών ακόμη και αυτών με σημαντικές οφειλές (π.χ. ύψους 1,5 εκατ. ευρώ) που
είχε ως αποτέλεσμα να μένουν εκτός ρύθμισης και να επηρεάζουν τη βιωσιμότητα
της επιχείρησης. Πλέον, μειώνονται αυτά τα όρια, προς όφελος του αιτούντος
οφειλέτη, καθώς θα μπορεί να βάλει στη ρύθμιση και απαιτήσεις άνω των 500.000
ευρώ, προστατεύοντας παράλληλα τις τυχόν απαιτήσεις εργαζομένων και
μκροπρομηθευτών από αναδιάρθρωση.