Στο «προθάλαμο του χειρουργείου» βρίσκεται πλέον το αφορολόγητο όριο για μισθωτούς, συνταξιούχους και αγρότες. Η κυβέρνηση υπό το βάρος των πιέσεων που ασκούν οι δανειστές για προκαταβολική ψήφιση των πρόσθετων μέτρων για μετά το 2018 εάν δεν επιτευχθούν οι δημοσιονομικοί στόχοι δείχνει σημάδια συμβιβασμού και να αποδέχεται νέα μείωση του αφορολογήτου εξετάζοντας διάφορα σενάρια.
Σύμφωνα με πληροφορίες, στις συζητήσεις που γίνονται παρασκηνιακά οι προτάσεις που έχουν τεθεί περιλαμβάνουν μεταξύ άλλων:
Αν επιλεγεί ως λύση για την επίτευξη συμφωνίας με τους δανειστές η μείωση του αφορολογήτου στις 6.000, τότε το μεγαλύτερο μέρος από το εκτιμώμενο δημοσιονομικό όφελος θα προέλθει από φορολογούμενους με πολύ χαμηλά εισοδήματα. Χαμηλόμισθοι και χαμηλοσυνταξιούχοι με εισοδήματα από 6.100 έως 8.600 ευρώ, που σήμερα είναι αφορολόγητοι θα κληθούν να καταβάλουν φόρο από 22 ευρώ μέχρι και 572 ευρώ για τα εισοδήματά τους.
Από την πλευρά του, το ΔΝΤ επιμένει στην πάγια θέση του για μείωση του αφορολόγητου στις 5.000 ευρώ προκειμένου να διευρυνθεί η φορολογική βάση αφού όπως υποστηρίζει σήμερα πάνω από τους μισούς μισθωτούς εξαιρούνται από τη φορολογία εισοδήματος όταν ο μέσος όρος στην ευρωζώνη είναι της τάξης του 8%. Μείωση του αφορολόγητου στα επίπεδα των 5.000 ευρώ θα έχει ως αποτέλεσμα οι φορολογούμενοι να επιβαρυνθούν με έξτρα φόρους έως 800 ευρώ.
Μείωση του αφορολόγητου σε δυο δόσεις. Η πρώτη θα ενεργοποιηθεί από τα εισοδήματα του 2018 προκειμένου να κλείσει το δημοσιονομικό κενό περίπου 700 εκατ. ευρώ της συγκεκριμένης χρονιάς και η δεύτερη μεγάλη μείωση θα ψηφιστεί από τώρα προκειμένου να ικανοποιηθεί το ΔΝΤ αλλά θα εφαρμοστεί από την 1η Ιανουαρίου 2019 στην περίπτωση που δεν επιτευχθούν οι στόχοι για πρωτογενή πλεονάσματα 3,5% του ΑΕΠ.
Σύμφωνα με αυτή την πρόταση, η πρώτη μείωση του αφορολόγητου, θα συνοδευτεί από την κατάργηση της έκπτωσης 1,5% στην μηνιαία παρακράτηση φόρου. Από την κατάργηση της μειωμένης παρακράτησης για 2,9 εκατ. μισθωτούς, το ελληνικό Δημόσιο θα έχει όφελος ύψους 67,9 εκατ. ευρώ ενώ για τους φορολογούμενους σημαίνει περαιτέρω μείωση του μηνιαίου διαθέσιμου εισοδήματος.
Οι επιβαρύνσεις
Σε πρώτη φάση, τα εισοδήματα που θα αποκτήσουν το 2018 μισθωτοί, συνταξιούχοι και αγρότες θα δεχθούν απώλειες της τάξεως των 100-200 ευρώ . Το 2019, η έκπτωση φόρου που οδηγεί σε έμμεσο αφορολόγητο όριο, θα απειλείται με νέα μείωση η οποία μπορεί να κοστίσει ακόμη και 400-500 ευρώ σε κάθε φορολογούμενο.
Η κυβέρνηση αναζητώντας το συμβιβασμό με τους θεσμούς για την επίτευξη συμφωνίας προσανατολίζεται να «θυσιάσει» και να προ-νομοθετήσει τη μείωση του αφορολογήτου ορίου για να προστατεύσει την προσωπική διαφορά που εξακολουθούν να λαμβάνουν οι συνταξιούχοι. Βέβαια, η μείωση του αφορολόγητου θίγει και τους συνταξιούχους.
Οι υπολογισμοί
Στο υπουργείο Οικονομικών έχουν αρχίσει να υπολογίζουν την εξοικονόμηση που θα μπορούσε να έχει το δημόσιο από τη μείωση της έκπτωσης φόρου των 1.900 ευρώ που οδηγεί σε έμμεσο αφορολόγητο 8.636 ευρώ. Στην περίπτωση που η έκπτωση φόρου μειωθεί κατά 100 ευρώ δηλαδή από τα 1.900 ευρώ περιοριστεί στα 1.800 ευρώ (αφορολόγητο 8.181 ευρώ) τότε το όφελος για το ελληνικό δημόσιο θα είναι της τάξης των 300 εκατ. ευρώ. Δηλαδή, μείωση της έκπτωσης κατά 100 ευρώ εξασφαλίζει περίπου 300 εκατ. ευρώ στα δημόσια ταμεία.
Πιο συγκεκριμένα σύμφωνα με τους υπολογισμούς:
• Μείωση της έκπτωσης φόρου στα 1.800 ευρώ (αφορολόγητο όριο 8.181 ευρώ) το όφελος θα ανέλθει στα 300 εκατ. ευρώ.
• Μείωση της έκπτωσης φόρου στα 1.700 ευρώ (αφορολόγητο όριο 7.726 ευρώ) το όφελος θα ανέλθει στα 600 εκατ. ευρώ.
• Μείωση της έκπτωσης φόρου στα 1.600 ευρώ (αφορολόγητο όριο 7.272 ευρώ) το όφελος θα ανέλθει στα 900 εκατ. ευρώ.
• Μείωση της έκπτωσης φόρου στα 1.500 ευρώ (αφορολόγητο όριο 6.817 ευρώ) το όφελος θα ανέλθει στα 1,2 δισ. ευρώ.
• Μείωση της έκπτωσης φόρου στα 1.400 ευρώ (αφορολόγητο όριο 6.363 ευρώ) το όφελος θα ανέλθει στα 1,5 δισ. ευρώ.
• Μείωση της έκπτωσης φόρου στα 1.100 ευρώ (αφορολόγητο όριο 5.000 ευρώ) το όφελος θα ανέλθει στα 2,5 δισ. ευρώ.
Με βάση τα εισοδήματα του 2014, έτος κατά το οποίο εφαρμόστηκε για πρώτη φορά η έκπτωση φόρου των 2.100 ευρώ, η οποία μειώθηκε τον περασμένο Μάιο, φόρο εισοδήματος πλήρωσαν το 46,9% των νοικοκυριών.
Μετά τη μείωση της φορολογικής έκπτωσης στα 1.900 ευρώ για όσους δεν έχουν παιδιά το ποσοστό των μισθωτών και των συνταξιούχων που εκτιμάται ότι θα πληρώσουν φόρο, αναμένεται να αυξηθεί από το 46,9% στο 50,9%. Αν στο δείγμα προστεθούν και οι αγρότες αλλά και οι ελεύθεροι επαγγελματίες, τότε εκτιμάται ότι φόροθα πληρώνει το 63% των φορολογουμένων.
Πηγή: Ημερησία