Το «μπαλάκι» στην Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων πετάει το Νομικό Συμβούλιο του Κράτους για τις παραγεγραμμένες χρήσεις (προ του 2006), υποστηρίζοντας μέσω της γνωμοδότησής του ότι η φορολογική διοίκηση δεν είναι υποχρεωμένη να συμμορφωθεί με την απόφαση του Συμβουλίου της Επικρατείας (το οποίο έκρινε αντισυνταγματική την πρακτική του Δημοσίου να παρατείνει το δικαίωμά του να ελέγχει τους φορολογουμένους πέραν της πενταετίας), καθώς αυτή αφορά έναν διάδικο.
Ταυτόχρονα, το ΝΣΚ επισημαίνει ότι «το αν οι φορολογικές και τελωνειακές αρχές θα ακολουθήσουν την απόφαση του ΣτΕ ως νομολογιακό δεδομένο ανάγεται στη σφαίρα των επιλογών και της βουλήσεως του διοικητή της ΑΑΔΕ»!
Πάντως, νομικοί κύκλοι δηλώνουν τουλάχιστον απορημένοι από τη σχετική γνωμοδότηση υποστηρίζοντας ότι το ΝΣΚ αντί να δίνει λύση στο φλέγον ζήτημα με τις συνεχείς παρατάσεις παραγραφών νίπτει τας χείρας του και εμμέσως καλεί τη φορολογική διοίκηση να αγνοήσει την απόφαση του Συμβουλίου της Επικρατείας.
Το παράδοξο είναι ότι το Νομικό Συμβούλιο του Κράτους την ίδια στιγμή ενημερώνει την ΑΑΔΕ ότι εάν δεν ακολουθήσει την απόφαση του ΣτΕ που αποτελεί νομολογιακό δεδομένο, όποιος προσφεύγει με παρόμοια υπόθεση στα δικαστήρια, δηλαδή για χρήσεις που έχουν κριθεί ότι είναι παραγεγραμμένες, θα κερδίσει την υπόθεση, με αποτέλεσμα το Δημόσιο να χάνει και χρόνο και χρήμα.
Από την άλλη πλευρά, η μειοψηφία (στην οποία περιλαμβάνεται και ο πρόεδρος του ΝΣΚ Μιχαήλ Απέσσος) βάζοντας τα δάχτυλα επί των τύπων των ήλων καλεί τη φορολογική διοίκηση να εγκαταλείψει τις υποθέσεις αυτές.
Συγκεκριμένα, διατύπωσαν τη γνώμη ότι «στις περιπτώσεις διαπιστουμένης παραγραφής της φορολογικής αξιώσεως του Δημοσίου, η φορολογική διοίκηση οφείλει να μην εκδίδει εντολές ελέγχου και να μην προβαίνει στη διενέργεια ελέγχων ή και σε συνέχιση και περαίωση των ήδη αρξαμένων ελέγχων με την έκδοση καταλογιστικών πράξεων».
Τι αναφέρεται στη γνωμοδότηση του ΝΣΚ.
• Παραγραφή στην 5ετία. Η Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων θα αποφασίσει για τον αν θα έχει γενική εφαρμογή η απόφαση του Συμβουλίου της Επικρατείας για το όριο 5ετίας στην παραγραφή και δεν θα έχει εφαρμογή μόνο για τους διαδίκους.
• Υποθέσεις 10ετίας. Η απόφαση του ΣτΕ δεν πλήττει την προθεσμία 10ετούς παραγραφής που προβλέπεται όταν έρχονται υπόψη της φορολογικής διοίκησης νέα στοιχεία, όπως είναι οι διάφορες λίστες φορολογουμένων με εμβάσματα στο εξωτερικό.
• Δεν επιστρέφονται ποσά. Η απόφαση του ΣΤΕ, ακόμη και για παραγεγραμμένες χρήσεις, δεν δημιουργεί υποχρέωση του Δημοσίου να επιστρέψει ποσά που έχει εισπράξει. Αυτό γίνεται μόνο με αποφάσεις της Διεύθυνσης Επίλυσης Διαφορών ή των δικαστηρίων.
• Οικειοθελής αποκάλυψη. Οι φορολογούμενοι που εντάχθηκαν στη ρύθμιση για την εθελοντική αποκάλυψη κεφαλαίων και δεν έχουν ακόμη πληρώσει τα σχετικά ποσά, θα τα πληρώσουν κανονικά. Και αυτό διότι, σύμφωνα με τη γνωμοδότηση του ΝΣΚ, προσήλθαν οικειοθελώς και η υποβολή τροποποιητικών φορολογικών δηλώσεων αποτελεί εκτελεστό τίτλο για το Δημόσιο.
Σημειώνεται ότι τον προσεχή Οκτώβριο η ολομέλεια του ΣτΕ θα κρίνει εάν τα στοιχεία των τραπεζών (για τις λίστες των εμβασμάτων) αποτελούν νέα στοιχεία ή όχι. Στην περίπτωση που το ΣτΕ αποφασίσει ότι δεν αποτελούν νέα στοιχεία (πράγμα πολύ πιθανό), όλες οι υποθέσεις των εμβασμάτων μέχρι και το 2010 θα μπουν στο αρχείο.
Πηγή: Καθημερινή
στο 