Eφάπαξ, προσωρινά δάνεια έκτακτης ανάγκης για την αντιμετώπιση τω συνεπειών της πανδημίας προβλέπει η “αντιπρόταση “του Αυστριακού καγκελαρίου, Σεμπάστιαν Κουρτς.
Σύμφωνα μάλιστα με έγγραφο που δημοσιοποίησε σήμερα η Καγκελαρία
στη Βιέννη, η Αυστρία, η Ολλανδία, η Δανία
και η Σουηδία τονίζουν ότι επιθυμούν να βοηθήσουν με δάνεια με ευνοϊκούς όρους. Το έγγραφο αποτελεί “εναλλακτικό
σχέδιο” στην πρόταση που υπέβαλαν πρόσφατα η Γερμανίδα
καγκελάριος Άνγκελα Μέρκελ και ο Γάλλος πρόεδρος Εμανουέλ Μακρόν καθώς προβλέπει ότι η Ευρωπαϊκή Επιτροπή θα πρέπει να δανειστεί το ποσό των 500 δισ.ευρώ από την κεφαλαιαγορά και να το διανείμει μέσω του προϋπολογισμού της ΕΕ
ως επιδοτήσεις -και όχι ως δάνεια.
Την
“αντιπρόταση” του, ως κοινή θέση του ίδιου και των άλλων τριών χωρών
που, μαζί με την Αυστρία, απορρίπτουν το “Ταμείο Ανάκαμψης” των
Μακρόν-Μέρκελ, ο Σεμπάστιαν Κουρτς προανήγγειλε πρόσφατα, διαμηνύοντας πως, “θέλουμε να είμαστε αλληλέγγυοι με κράτη, τα
οποία έχουν πληγεί ιδιαίτερα από την κρίση, ωστόσο πιστεύουμε ότι ο σωστός
δρόμος είναι τα δάνεια και όχι οι επιδοτήσεις”. Η κρίση της Covid-19 απαιτεί ευρωπαϊκή αλληλεγγύη και κοινή στρατηγική
ανοικοδόμησης, αναφέρει το έγγραφο των τεσσάρων χωρών. “Προτείνουμε λοιπόν
ένα προσωρινό, ταμείο έκτακτης βοήθειας για τη στήριξη της οικονομικής
ανάκαμψης και της ανθεκτικότητας των δομών της υγείας σε πιθανά μελλοντικά
κύματα”.
Αυτό το ταμείο θα
πρέπει να συσταθεί συμπληρωματικά σε ένα εκσυγχρονισμένο δημοσιονομικό πλαίσιο
και στο πακέτο διάσωσης ύψους 540 δισ. ευρώ που έχει ήδη
αποφασιστεί. “Αλλά εκεί
που δεν μπορούμε να συμφωνήσουμε, είναι οποιαδήποτε εργαλεία ή μέτρα, τα οποία
οδηγούν σε κοινοτικοποίηση χρεών ή σε σημαντικές αυξήσεις στον προϋπολογισμό
της ΕΕ”, διαμηνύουν οι τέσσερις της “αντιπρότασης Κουρτς”. Στο έγγραφο θέσης
των τεσσάρων χωρών “καθαρής συνεισφοράς”, στο οποίο αφήνεται ανοιχτό
το συνολικό ποσό της έκτακτης βοήθειας για αντιμετώπιση των συνεπειών της
πανδημίας, τονίζεται επίσης το κράτος δικαίου και η προστασία από την απάτη, η
οποία, όπως σημειώνεται, πρέπει να διασφαλιστεί μέσω της ισχυρής συμμετοχής του
Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου, της αρχής της ΕΕ για την καταπολέμηση της απάτης
OLAF και της Ευρωπαϊκής Εισαγγελίας. Σύμφωνα με τις
επιθυμίες των “τεσσάρων”, ο προσωρινός χαρακτήρας θα πρέπει να
διασφαλίζεται με ρητή ρήτρα κατάσχεσης, έτσι ώστε η βοήθεια έκτακτης ανάγκης να
παραμένει περιορισμένη για δύο χρόνια, και, όπως υπογραμμίζεται, η βοήθεια
έκτακτης ανάγκης για την πανδημία δεν επιτρέπεται να οδηγήσει σε
κοινοτικοποίηση του χρέους.
Η βοήθεια πρέπει
να χρησιμοποιηθεί με αυστηρά στοχευμένο τρόπο, “τα χρήματα πρέπει να
χρησιμοποιηθούν για την ανοικοδόμηση και ανθεκτικότητα του τομέα της υγείας και
της οικονομίας”, αναφέρεται στο έγγραφο, στο οποίο προσδιορίζονται επίσης
ως τομείς χρηματοδότησης η έρευνα, η καινοτομία και η “πράσινη
μετάβαση”, σύμφωνα με τους στόχους της ΕΕ για το κλίμα, την ανάπτυξη και
την ψηφιοποίηση. Στην δισέλιδη
“αντιπρόταση Κουρτς” επισημαίνεται επίσης ότι οι εθνικοί
προϋπολογισμοί είναι ήδη τεταμένοι λόγω της κρίσης του κορονοϊού και παρόλα
αυτά πρέπει να δαπανηθούν περισσότερα κονδύλια για τις δαπάνες της ΕΕ. Απαιτείται
“εκσυγχρονισμένος προϋπολογισμός της ΕΕ ως σημείο εκκίνησης”, με
ανάλυση των αναγκών για τους τομείς που πλήττονται περισσότερο, και το τελικό
πλαίσιο δαπανών για τον κορονοϊό θα πρέπει να καθοριστεί μέσω μιας νέας
ιεράρχησης των περιοχών δαπανών στον προϋπολογισμό της ΕΕ, αναφέρεται χαρακτηριστικά. Σύμφωνα με την
Αυστριακή Καγκελαρία στη Βιέννη, το έγγραφο από τις τέσσερις χώρες διαβιβάστηκε
σε ανώτερους αξιωματούχους από τους υπόλοιπους εταίρους της ΕΕ και στην
Ευρωπαϊκή Επιτροπή, η οποία αναμένεται να υποβάλει την πρότασή της για το σχέδιο
ανοικοδόμησης την ερχόμενη Τετάρτη. Αξίζει να
σημειωθεί πως οι τέσσερις χώρες, “καθαρά συνεισφέρουσες” στον
προϋπολογισμό της ΕΕ, πριν από την έξαρση της κρίσης του κορονοϊού και στο
πλαίσιο των συζητήσεων για το νέο επταετές δημοσιονομικό πλαίσιο της ΕΕ, είχαν
ζητήσει να περιοριστεί ο πολυετής κοινοτικός προϋπολογισμός στο 1% του ΑΕΠ. Οι ίδιες είχαν
απορρίψει προτάσεις της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου
για ένα υψηλότερο ποσοστό του ΑΕΠ. Την τοποθέτηση
τους αυτή, οι “τέσσερις” επαναλαμβάνουν και στη σημερινή
“αντιπρόταση Κουρτς”, τονίζοντας χαρακτηριστικά ότι “η θέση μας
για το δημοσιονομικό πλαίσιο της ΕΕ παραμένει αμετάβλητη”.
Με πληροφορίες από ΑΠΕ-ΜΠΕ
στο 