«Στη θέση του παλιού οικονομικού υποδείγματος, σήμερα
οικοδομούμε μία ανάπτυξη βασισμένη στις παραγωγικές επενδύσεις, τις
επιχειρηματικές συνέργειες και δικτυώσεις, την καινοτομία, τις νέες τεχνολογίες
και τις εξαγωγές».
Αυτό τόνισε ο Δημήτρης Παπαδημητρίου σε ομιλία του στο
Περιφερειακό Συνέδριο Δυτικής Μακεδονίας, ενώ επεσήμανε επικαλούμενος τα
οικονομικά μεγέθη του α’ εξαμήνου, πως το 2017 είναι το πρώτο πραγματικά έτος
εξόδου από την οικονομική κρίση χάρις στη σταθερή αναπτυξιακή πορεία που
εξασφαλίζει η νέα στρατηγική.
Ο ίδιος έδωσε συγκεκριμένους αριθμούς που πιστοποιούν τα
παραπάνω. Όπως είπε:
- Οι συνολικές επενδύσεις αυξήθηκαν 11% το α’
τρίμηνο, ενώ οι ξένες άμεσες επενδύσεις υπερτριπλασιάστηκαν το α’ τετράμηνο σε
ετήσια βάση. - Οι εξαγωγές αγαθών αυξήθηκαν 19,5% περίπου το α’
πεντάμηνο, ενώ οι εξαγωγές αγαθών κι υπηρεσιών σε τρέχουσες τιμές αυξήθηκαν 19%
στο α’ τετράμηνο. - Ο όγκος του λιανικού εμπορίου αυξήθηκε 3% τον
Απρίλιο, ενώ η βιομηχανική παραγωγή αυξήθηκε 7% το α’ τετράμηνο σε ετήσια βάση. - 4. Το ισοζύγιο των ροών μισθωτής απασχόλησης του
πρώτου εξαμήνου του έτους 2017, διαμορφώνεται στις 255.900 νέες θέσεις
εργασίας, αποτελώντας την υψηλότερη επίδοση πρώτου εξαμήνου έτους από το 2001
μέχρι σήμερα. - Τον Απρίλιο 2017, κι έναντι του αντιστοίχου μήνα
του 2016, ο αριθμός των ανέργων είχε μειωθεί κατά 93.000 και το ποσοστό
ανεργίας είχε πέσει στο 21,7%. - Υπάρχει κατακόρυφη άνοδος του επιχειρηματικού
ενδιαφέροντος από εγχώριους και ξένους παράγοντες για νέα επενδυτικά σχέδια,
και στο α’ εξάμηνο είχαμε αξιοσημείωτη αύξηση του αριθμού των νεοϊδρυόμενων
επιχειρήσεων με τις συστάσεις να υπερβαίνουν κατά 2.259 τα ‘λουκέτα’. - Σύμφωνα με την ετήσια έρευνα HR Trends Survey
της Randstad Ελλάδος, το 71% των εργοδοτών προτίθεται να προχωρήσει το 2017 σε
προσλήψεις, ενώ το 37% σκοπεύει να αυξήσει και τους μισθούς (Καθημ, 30-6-2017). - Οι μεγάλες εταιρείες που συμμετέχουν ήδη στο
πρόγραμμα αποκρατικοποιήσεων (Cosco, Trainose, Fraport, Lamda, Afantou,
Cmec-ΔΕΗ, Tap, Astir Vouliagmeni κ.α.) καθώς και πολλές των εισηγμένων
εταιρειών στο Χρηματιστήριο έχουν ανακοινώσει πολυετή επενδυτικά προγράμματα
που επιμεριζόμενα ανά έτος υπερβαίνουν τα 2,5 δις το 2017. - Ο τουρισμός προβλέπεται να προσελκύσει 30 εκατ.
επισκέπτες, φέτος. - Το οικονομικό κλίμα βελτιώνεται σταθερά τους
τελευταίους μήνες, οι εκροές καταθέσεων σταμάτησαν, η Moody’s αναβάθμισε τη
πιστοληπτική ικανότητα της χώρας, ενώ τα spreads υποχώρησαν στις 487 μονάδες
βάσης, υποδηλώνοντας την ικανότητα της Ελλάδας να βγει στις αγορές ταχύτερα του
αναμενόμενου.
«Με το κλείσιμο της δεύτερης αξιολόγησης, την καταβολή της
δόσης και την επίτευξη συμφωνίας με προοπτική ελάφρυνσης του χρέους το 2018,
την επίτευξη αναπτυξιακής ρήτρας και την έγκριση ίδρυσης αναπτυξιακής τράπεζας,
είναι απολύτως φυσιολογικό οι παραπάνω θετικές τάσεις για την ανάπτυξη της
οικονομίας να αποκτήσουν νέο momentum, οδηγώντας στη προοδευτική ανάκτηση της
εμπιστοσύνης στη χώρα. Η θεαματική αυτή βελτίωση σε συνδυασμό με την ανάκαμψη
στην ΕΕ, αναμένεται να επιτρέψει στην Ελλάδα ανάπτυξη ίση και πιθανώς
μεγαλύτερη του 2% φέτος» υποστήριξε ο υπουργός Οικονομίας και Ανάπτυξης και
πρόσθεσε πως θα έχει ιδιαίτερα θετικές επιπτώσεις στην Περιφέρεια Δυτικής
Μακεδονίας.
Ο κ. Παπαδημητρίου τόνισε πως η κυβέρνηση με την Εθνική
Αναπτυξιακή Στρατηγική 2021, επιδιώκει να οικοδομήσει ένα ποιοτικά
ανταγωνιστικό και εξωστρεφές παραγωγικό πρότυπο, ικανό να προσελκύσει
επενδύσεις και να δημιουργήσει μαζική απασχόληση, απορροφώντας την ανεργία κατά
τρόπο που να εξισορροπεί εκ νέου τη βαθιά διαταραγμένη ελληνική κοινωνία.
«Η ποιότητα στον ανταγωνισμό επιδιώκεται με την
προτεραιότητα που δίνεται μέσω επενδυτικών και χρηματοδοτικών κινήτρων:
· στις νέες τεχνολογίες και την έρευνα,
· στην παραγωγή προϊόντων υψηλής προστιθέμενης αξίας,
· στην καινοτομία,
· την επιχειρηματικότητα,
· τις επιχειρηματικές συστάδες (clusters) και τη συμμετοχή
σε διεθνείς αλυσίδες αξίας,
· στην επανεκπαίδευση και εξοπλισμό του άνεργου εργατικού
δυναμικού με βασικές γνώσεις πληροφορικής, για την επανένταξή του στην νέα
οικονομία της γνώσης, και
· στην επιδίωξη οικονομιών κλίμακας, μέσα από την προώθηση
των εξαγωγών.
Η μεγαλύτερη εξωστρέφεια επιτυγχάνεται μέσω :
· της διεύρυνσης της γκάμας των εξαγόμενων προϊόντων και
υπηρεσιών, σε μεγαλύτερο γεωγραφικό φάσμα αγορών,
· της προσέλκυσης ξένων άμεσων επενδύσεων σε δυναμικούς
τομείς της οικονομίας,
· του σχεδιασμού και υλοποίησης διμερών κρατικών συμφωνιών
με Τρίτες Χώρες,
· της προώθησης της αξιοποίησης των ΔΕΚΟ, και
· της περαιτέρω ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης και εναρμόνισης
πολιτικών, όπως π.χ. για την άμυνα, το περιβάλλον και τις μεταναστευτικές ροές».
Ο υπουργός αναφέρθηκε και στις αναπτυξιακές δράσεις
τονίζοντας πως καλύπτουν όλο το φάσμα της κυβερνητικής λειτουργίας και άρα όλα
τα υπουργεία.
Όσον αφορά στο υπουργείο
Οικονομίας και Ανάπτυξης συνοψίζονται στις εξής 13:
1. Δημιουργία Παρατηρητηρίου Επιχειρηματικότητας,
2. Βελτίωση επιχειρηματικού περιβάλλοντος καθ’ όλη τη
διάρκεια του κύκλου ζωής μιας επιχείρησης,
3. Συμβολή λιανικού εμπορίου στην ανάδειξη εγχώριας
παραγωγής και καινοτομίας,
4. Ενίσχυση διαφάνειας και καταπολέμηση αθέμιτων πρακτικών
στις Β2Β συναλλαγές,
5. Βιωσιμότητα εμπορικής δραστηριότητας σε αστικές περιοχές,
6. Αντιμετώπιση ειδικότερων θεμάτων λιανικού εμπορίου σε
νησιά,
7. Αναβάθμιση – ενίσχυση παρατηρητηρίου τιμών,
8. Αξιοποίηση του ΕΣΠΑ, άλλων χρηματοδοτικών εργαλείων και
του φόρουμ βιομηχανίας που θα αναλύσει εκτενώς ο Υπουργός κ. Χαριτσης, του
σχεδίου ανάπτυξης της εγχώριας φαρμακοβιομηχανίας, και των δράσεων σχετικά με
το εμπόριο,
9. Προκήρυξη των υπόλοιπων καθεστώτων του Αναπτυξιακού
Νόμου,
10. Αναμόρφωση του νόμου για τις Στρατηγικές επενδύσεις,
(καθιέρωσης νέων κινήτρων ενίσχυσης επενδυτών, θέσπιση συστήματος αξιολόγησης,
επιβολή ρητρών ορθής εκτέλεσης έργων, μηχανισμός ελέγχου, και εξειδικευμένων
δομών υποστήριξης μιας στάσης [one stop shop]).
11. Ίδρυση και συγκρότηση Εθνικής Αναπτυξιακής Τράπεζας,
12. Ενίσχυση της νεοφυούς επιχειρηματικότητας, και τέλος
13. Διαμόρφωση της Εθνικής Αναπτυξιακής Στρατηγικής 2021.
«Το νέο παραγωγικό υπόδειγμα βασίζεται σε μία «τετράγωνη
λογική»: επενδύσεις, εξαγωγές, καινοτομικές μικρομεσαίες επιχειρήσεις, ψηφιακή
εκπαίδευση και απορρόφηση ανέργων μέσω προγραμμάτων ενεργητικής απασχόλησης.
Η προσέλκυση επενδύσεων και η τόνωση των εξαγωγών αφορούν
πρωτίστως την κορυφή της οικονομικής πυραμίδας, τις μεγάλες επιχειρηματικές μονάδες,
ενώ αντίθετα τα κίνητρα για τη καινοτομία, την επιχειρηματικότητα και την
ψηφιακή κατάρτιση σε προγράμματα απασχόλησης, αφορούν τη βάση της οικονομικής
πυραμίδας, δηλαδή τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις και τους ανέργους.
Έχουμε, συνεπώς, μία διττή – από κορυφή και βάση –
προσέγγιση και προσπάθεια ενεργοποίησης του συνόλου της οικονομικής πυραμίδας
ώστε με τον τρόπο αυτόν στο προϊόν της ανάπτυξης να συμμετέχει όλη η κοινωνία.
Στόχος δεν είναι, η με οποιοδήποτε τρόπο αύξηση του ΑΕΠ,
αλλά η αύξηση αυτή να είναι μακροχρόνια βιώσιμη, και καθολικής εμβέλειας, να
βασίζεται σε ανταγωνιστική, υψηλής εξειδίκευσης και προστιθέμενης αξίας
παραγωγή, με στόχο τις διεθνείς αγορές, ικανή να αυξήσει μαζικά την απασχόληση,
να μειώσει την ανεργία, να αναστρέψει τη φυγή εξειδικευμένου ανθρώπινου
δυναμικού στο εξωτερικό και, τέλος, να προωθήσει την κοινωνική και περιφερειακή
συνοχή με τη μείωση των ανισοτήτων.
Πέρα από τους στόχους, ο κοινωνικός χαρακτήρας της Εθνικής
Αναπτυξιακής Στρατηγικής αποτυπώνεται και στα μέσα που αναπτύσσει, όπως είναι:
· η άσκηση πολιτικών κοινωνικής προστασίας και η λήψη μέτρων
κοινωνικής αλληλεγγύης (επιδόματα κλπ)
· η θεσμοθέτηση ευνοϊκού περιβάλλοντος για την ανάπτυξη της
κοινωνικής και συνεταιριστικής οικονομίας,
· ο προσανατολισμός του Αναπτυξιακού Νόμου στις ΜΜΕ με οδηγό
την καινοτομία, την επιχειρηματικότητα, τις συμπράξεις, τις συστάδες και την
εξωστρέφεια,
· ο εξωδικαστικός μηχανισμός για τις υπερχρεωμένες
επιχειρήσεις,
· η άσκηση
ενεργητικών πολιτικών απασχόλησης με έμφαση στο Πρόγραμμα Εγγυημένης
Απασχόλησης, η χρηματοδοτική στήριξη του οποίου είναι το βασικό προαπαιτούμενο.
Το πρόγραμμα της εγγυημένης απασχόλησης έχει στόχο την
δημιουργία 300.000 θέσεων εργασίας (150.000 ετησίως για 2 χρόνια) για 55.000 νέους
τελειόφοιτους πανεπιστημίου (αποφυγή brain drain), επιδοτήσεις μισθών στον
ιδιωτικό τομέα και μακροχρόνια ανέργους για κοινωφελή εργασία.
Η δημιουργία Αναπτυξιακής Τράπεζας για παροχή χρηματοδοτικών
και συμβουλευτικών υπηρεσιών σε ΜΜΕ κυρίως.
Θέλω να σταθώ ιδιαίτερα στον ρόλο της Αναπτυξιακής Τράπεζας,
όχι μόνο γιατί αποτελεί ένα νέο και καταλυτικό για την οικονομική ανάπτυξη
θεσμό, αλλά και γιατί θα βοηθήσει πολύ στην περιφερειακή ανάπτυξη της χώρας.
Η Αναπτυξιακή Τράπεζα θα λειτουργήσει ως δημόσιο
χρηματοπιστωτικό ίδρυμα, αλλά με τους κανόνες της ιδιωτικής οικονομίας.
Κύριος επιχειρησιακός στόχος της Αναπτυξιακής Τράπεζας είναι
πρωτίστως η ενίσχυση της επιχειρηματικότητας και ειδικότερα, η χρηματοδοτική
και συμβουλευτική στήριξη της υγιούς μικρομεσαίας επιχειρηματικότητας, η
προώθηση της έρευνας και της καινοτομίας, η προσέλκυση επενδύσεων, καθώς και η
ανάπτυξη περιφερειακών υποδομών.
Ο υπό σύσταση αναπτυξιακός φορέας θα σχηματιστεί ως ομπρέλα
και θα περιλαμβάνει ως θυγατρικές το «ΕΤΕΑΝ», τον «ΟΑΕΠ», και το «Enterprise
Greece», καθώς και έναν επιπλέον επιχειρησιακό βραχίονα για την ανάπτυξη των
περιφερειακών υποδομών της χώρας.
Η αναπτυξιακή Τράπεζα συνιστά μια συγκροτημένη θεσμική
προσπάθεια αναδιοργάνωσης των αναπτυξιακών φορέων του Δημοσίου με όρους
διαφάνειας, εξοικονόμησης των πόρων λειτουργίας τους και καλύτερης αξιοποίησης
των στελεχών τους, ενώ ταυτόχρονα θα διασφαλιστεί η απρόσκοπτη συνέχιση της
λειτουργίας τους.
Η χάραξη και η εφαρμογή αναπτυξιακής πολιτικής της Τράπεζας,
θα συνδέεται με την «Εθνική Αναπτυξιακή Στρατηγική» της χώρας.
Η Αναπτυξιακή Τράπεζα θα ενισχύσει τη μόχλευση και τη
χρηματοδότηση της πραγματικής οικονομίας με νέα κεφάλαια, ενώ θα αποτελέσει
καταλύτη και για την αποκατάσταση του ελεύθερου ανταγωνισμού μέσω νέων συνεργασιών
με συστημικές και συνεταιριστικές τράπεζες.