Σε δημόσια διαβούλευση θα τεθεί σύντομα το νομοσχέδιο για το νέο επικουρικό σύστημα, όπως προανήγγειλε σήμερα ο υφυπουργός Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων Πάνος Τσακλόγλου.
Όπως είπε, το νομοσχέδιο προβλέπει τη σταδιακή μετατροπή του συστήματος των επικουρικών συντάξεων από διανεμητικό σε κεφαλαιοποιητικό και σύντομα θα δοθεί προς διαβούλευση, ενώ στη συνέχεια θα κατατεθεί στη Βουλή. Το νέο δημόσιο σύστημα επικουρικής ασφάλισης σχεδιάστηκε με
βάση την εμπειρία χωρών με αξιοζήλευτο επίπεδο κοινωνικής προστασίας. Για τις
ανάγκες του νέου συστήματος θα συσταθεί ένα νέο
δημόσιο ταμείο που θα διοικείται από πιστοποιημένους επαγγελματίες, οι οποίοι θα
επιλέγονται με αυστηρά αξιοκρατικά κριτήρια και ανοιχτές διαδικασίες
επιλογής.
Με την προτεινόμενη μεταρρύθμιση
επιδιώκεται:
-Η
μείωση του δημογραφικού κινδύνου στο σύνολο της κοινωνικής ασφάλισης
-Η εξασφάλιση υψηλότερων επικουρικών συντάξεων
στους μελλοντικούς συνταξιούχους
-Η
μετατροπή του ασφαλιστικού συστήματος σε μοχλό ανάπτυξης της οικονομίας
-Η
αποκατάσταση της εμπιστοσύνης των νέων ασφαλισμένων στο δημόσιο συνταξιοδοτικό
σύστημα με την παροχή ισχυρών κινήτρων για νόμιμη εργασία”, σημείωσε.
Οι δύο σημαντικές κρατικές εγγυήσεις
Το προτεινόμενο νομοσχέδιο περιλαμβάνει
δύο σημαντικές κρατικές εγγυήσεις. Πρώτον, το κράτος εγγυάται την καταβολή των
συντάξεων του υφιστάμενου συστήματος με υπολογισμό τους ωσάν στο σύστημα να
συμμετείχαν όλοι οι ασφαλισμένοι (παλαιοί και νέοι). Δεύτερον, ακόμη και στην εξαιρετικά απίθανη
περίπτωση που οι σωρευτικές αποδόσεις των επενδύσεων του ατομικού λογαριασμού
του ασφαλισμένου στο νέο σύστημα είναι αρνητικές, το κράτος εγγυάται ότι η
επικουρική του σύνταξη θα αντιστοιχεί στις εισφορές που κατέβαλε ο ασφαλισμένος
σε πραγματικούς όρους. Ουσιαστικά, αυτό σημαίνει ότι οι ασφαλισμένοι του νέου συστήματος θα είναι προστατευμένοι από τυχόν
ακραίες διακυμάνσεις των αγορών.
Για λόγους πληρότητας, διαφάνειας και
επιστημονικής τεκμηρίωσης, το Υπουργείο Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων
ανέθεσε την εκπόνηση τριών οικονομικών μελετών των επιπτώσεων της εισαγωγής του
νέου συστήματος επικουρικής ασφάλισης:
(α) στην Εθνική Αναλογιστική Αρχή αναλογιστική μελέτη,
(β) στο Ίδρυμα Οικονομικών & Βιομηχανικών
Ερευνών (ΙΟΒΕ) μελέτη μακροοικονομικών επιπτώσεων και
(γ) στον Οργανισμό
Διαχείρισης Δημοσίου Χρέους (ΟΔΔΗΧ) μελέτη βιωσιμότητας του δημόσιου χρέους. Οι
μελέτες αυτές θα κατατεθούν στη Βουλή μαζί με το σχέδιο νόμου – κάτι που
συμβαίνει για πρώτη φορά- σε ασφαλιστικό νομοσχέδιο.
H προτεινόμενη μεταρρύθμιση δεν απαντά σε ένα
πρόβλημα αποσπασματικά και εκ των υστέρων, αλλά το εντοπίζει, το αξιολογεί και
το αντιμετωπίζει, προτείνοντας συνολική λύση. Πρόκειται για εγχείρημα με κατ’
εξοχήν μακρόπνοο χαρακτήρα, στο επίκεντρο του οποίου βρίσκονται οι επικουρικές
συντάξεις της νέας γενιάς.
Η εμπειρία της χώρας μας
αλλά και άλλων χωρών δείχνει ότι για κάθε απόφαση που δεν λαμβάνεται εγκαίρως
στον θεσμό της κοινωνικής ασφάλισης, καθώς η οικονομία και η κοινωνία
μετασχηματίζονται, το πρόβλημα, συνήθως, επανέρχεται και μάλιστα υπό χειρότερες
συνθήκες. Με αυτήν την οπτική αλλά και διότι θεωρούμε ότι το ασφαλιστικό είναι
ζήτημα κεφαλαιώδους σημασίας για την κοινωνία μας, προσβλέπουμε σε ειλικρινή
διάλογο, με νηφαλιότητα και πνεύμα συναίνεσης και κοινής ευθύνης».