Διευκρινιστική εγκύκλιο για την εφαρμογή του Κανονισμού Πυροπροστασίας Ακινήτων από το 2024 εξέδωσαν τα υπουργεία Περιβάλλοντος και Ενέργειας και Πολιτικής Προστασίας ύστερα από τις αντιδράσεις που προκάλεσε αυτό στους δήμους.
Μάλιστα σύμφωνα με τον Κανονισμό αυτό, υπάρχουν τρία στάδια:
- Αξιολογείται η επικινδυνότητα του ακινήτου,
- Συντάσσεται η τεχνική έκθεση των μέτρων και των ενεργειών,
- Και δηλώνεται η εφαρμογής τους από τον ιδιοκτήτη του ακινήτου.
Αναλυτικά:
Η επικινδυνότητα των ακινήτων αξιολογείται για την περιοχή επιρροής του σπιτιού. Αυτό αποτυπώνεται στο «Έντυπο Αξιολόγησης Επικινδυνότητας», από το οποίο προκύπτει η κατάταξή του (χαμηλή, μέση, υψηλή και ιδιαίτερα υψηλή).
Μάλιστα το «Έντυπο Αξιολόγησης» συντάσσεται:
- Άπαξ και η επανασύνταξή του είναι αναγκαία µόνο εάν αλλάξουν οι παράμετροι που ελήφθησαν υπόψη κατά την αξιολόγηση (όπως για παράδειγμα τυχόν αλλαγή στο πλάτος της οδού πρόσβασης στο ακίνητο, προσθήκη σημείου υδροληψίας πυροσβεστικού οχήματος, δόμηση νέων κτιρίων στα όμορα ακίνητα με επίπτωση στο δείκτη της πυκνότητας του δομημένου περιβάλλοντος) και επιφέρουν μεταβολή στην κατηγορία επικινδυνότητας του ακινήτου.
- Από τεχνικό επιστήμονα με κατάρτιση σε θέματα τοπογραφίας, βλάστησης, υποδομών και δικτύων. Δηλαδή αυτό γίνεται από μηχανικούς (τοπογράφους, αρχιτέκτονες, πολιτικούς μηχανικούς, μηχανολόγους μηχανικούς, μηχανικούς περιβάλλοντος, κ.λπ.) και δασολόγους, γεωπόνους ή γεωτεχνικούς επιστήμονες.
Ωστόσο σε ορισμένες περιπτώσεις η αξιολόγηση της επικινδυνότητας συντάσσεται για το σύνολο του οικισμού σε ένα ενιαίο έντυπο, με µέριµνα του αρμόδιου ΟΤΑ. Αυτό αφορά την περίπτωση οικισμών, των οριοθετημένων ή των μη και οικιστικών πυκνώσεων που περιβάλλονται στο σύνολό τους από δασικές, χορτολιβαδικές, αναδασωτέες και λοιπές εκτάσεις.
Τι “διορθώνει” η εγκύκλιος
Ουσιαστικά με την εν λόγω εγκύκλιο:
- Η δυνατότητα στους δήμους που αντιδρούσαν έντονα για τον όγκο που θα είχαν να διαχειριστούν- να αξιοποιούν, σε περίπτωση έλλειψης, προσωπικό από άλλες υπηρεσίες.
- Περιορίζεται ο αριθμός των κατοικιών που αφορά ο Κανονισμός
- Οι πολίτες θα πληρώσουν περί τα 500 ευρώ για τη σύνταξη των δύο σχετικών εγγράφων που θα πρέπει να γίνει με μηχανικό.
Δηλαδή με την εγκύκλιο αυτή” διορθώνεται” η οριζόντια υποχρέωση λήψης μέτρων και η υποβολή των σχετικών μελετών που αρχικά αφορούσε όλα τα ακίνητα σε ακτίνα 300 μέτρων ακόμα και από πάρκα ή άλση, περιπτώσεις. Δηλαδή που αφορούσαν σε περισσότερα από 2 εκατ. ακίνητα, σύμφωνα με τους ειδικούς.
Ωστόσο τώρα ο Κανονισμός αυτός αφορά «σε δομημένα ακίνητα που βρίσκονται μέσα σε δάση, δασικές εκτάσεις, περιαστικό πράσινο, κηρυγμένες δασωτέες, αναδασωτέες και χορτολιβαδικές εκτάσεις, καθώς και σε ακτίνα 300 μέτρων από τα όρια των εκτάσεων αυτών. Αφορά επίσης κτίσματα εντός πάρκων και αλσών πόλεων και οικιστικών περιοχών. Επισημαίνεται ότι στην περίπτωση των αλσών, ο Κανονισμός εφαρμόζεται μόνο στα κτίρια που βρίσκονται εντός αυτών και όχι στα όμορα του άλσους ακίνητα, ούτε και σε αυτά που έχουν πρόσωπο στο άλσος».
Διευκρινίζεται δε πως ο Κανονισμός δεν ισχύει:
- για τις καλλιεργούμενες εκτάσεις,
- αλλά ούτε και στην περίπτωση που υπάρχει εντός αυτών κτίσμα βοηθητικής χρήσης για την αποθήκευση εξοπλισμού, εργαλείων και υλικών που απαιτούνται για την εξυπηρέτηση γεωργικής δραστηριότητας.
Για τις προθεσμίες
Ενώ όσον αφορά τις προθεσμίες δεν υπάρχει κάποια αλλαγή δηλαδή :
- Θα γίνεται η σχετική κατάθεση έως τις 10 Μαΐου από τον μηχανικό του «Εντύπου Αξιολόγησης της Επικινδυνότητας» και της «Τεχνικής Έκθεσης» αντί για 31 Μαρτίου που ήταν αρχικά.
- Αντίστοιχα, μέχρι τις 10 Ιουνίου θα πρέπει ο ο ιδιοκτήτης του ακινήτου να υποβάλλει τη δήλωση εφαρμογής των μέτρων πυρασφάλειας από τις 30 Απριλίου που ήταν αρχικά.
Η Τεχνική Έκθεση
Η «Τεχνική Έκθεση» συντάσσεται:
- μία φορά, αλλά επανυποβάλλεται επικαιροποιημένη στην περίπτωση τροποποίησης είτε του εντύπου αξιολόγησης επικινδυνότητας είτε εφόσον υπάρχουν αλλαγές, όπως για παράδειγμα προσθήκη νέου κτίσματος στο ακίνητο ή επέκταση υφισταμένου.
- Από μηχανικούς κάθε ειδικότητας.
Παράλληλα επισημαίνεται πως η σύνταξη του Εντύπου Αξιολόγησης και της Τεχνικής μπορεί να γίνει να από τον ίδιο τεχνικό επιστήμονα είτε από διαφορετικούς, ωστόσο το το περιεχόμενό αυτών θα πρέπει σε κάθε περίπτωση να συγκλίνει.
Επίσης στην Τεχνική Έκθεση θα πρέπει:
- Να γίνεται περιγραφή του ακινήτου, με ιδιαίτερη αναφορά στη θέση του ως προς τη δασική, αναδασωτέα κ.λπ. έκταση, των κτισμάτων εντός του ακινήτου αλλά και του είδους, μεγέθους και θέσης των φυτών, περιγραφή των γειτονικών ιδιοκτησιών, τυχόν κτισμάτων εντός αυτών και του περιβάλλοντος χώρου τους και κάθε άλλου κρίσιμου στοιχείου.
- Να καθορίζονται τα απαιτούμενα προληπτικά μέτρα, τα μέτρα παθητικής πυροπροστασίας και τα μέσα ενεργητικής πυροπροστασίας, καθώς και τυχόν συστάσεις προς τους ιδιοκτήτες για το σχέδιο προετοιμασίας εκκένωσης.
- Τις εργασίες και ενέργειες που πρέπει να κάνουν τα ακίνητα με υφιστάμενα κτίρια για την τήρηση των προβλεπόμενων μέτρων.
Οι κατά περίπτωση απαιτούμενες διοικητικές πράξεις εκτέλεσης οικοδομικών εργασιών να συνοδεύονται από σχέδιο κάτοψης του ακινήτου όπου αποτυπώνονται τα απαραίτητα στοιχεία, όπως ενδεικτικά, οι θέσεις των κτισμάτων κύριας και βοηθητικής χρήσης, η πρόσβαση στο ακίνητο, οι ζώνες προστασίας, οι θέσεις και αποστάσεις των δέντρων, οι αποστάσεις των όµορων κτιρίων κ.λπ.
Μόλις ολοκληρωθεί η διαδικασία της σύνταξης του εντύπου «Αξιολόγησης Επικινδυνότητας» και της «Τεχνικής Έκθεσης» και γίνει η υποβολή τους στο ειδικό πληροφοριακό σύστημα και μεταβατικά στον οικείο δήμο, μετά ο ο ιδιοκτήτης θα πρέπει για κάθε έτος πριν την έναρξη της αντιπυρικής περιόδου να υποβάλει στο πληροφοριακό σύστημα ή το δήμο την υπεύθυνη δήλωση λήψης των μέτρων και συμμόρφωσης με την τεχνική έκθεση.
Ποια μέτρα εφαρμόζονται φέτος για τα ακίνητα
Συνεπώς τα μέτρα που εφαρμόζονται φέτος για τα ακίνητα είναι τα εξής:
- Θα πρέπει να εξασφαλίζεται πως είναι καθαρή από καύσιμες ύλες η πρόσβαση στο σπίτι.
- Θα πρέπει να γίνεται τακτικός καθαρισμός. Αυτός περιλαμβάνει μεταξύ άλλων: τακτικό κλάδεµα και καθαρισµό δένδρων και θάµνων από τυχόν υπάρχοντα ξερά, αραίωµα της µη ανθεκτικής στη φωτιά δενδρώδους βλάστησης, κοπή κλαδιών που εφάπτονται ή βρίσκονται σε μικρή απόσταση από τα εξωτερικά δοµικά στοιχεία του κτιρίου, καθαρισμός εδάφους (πευκοβελόνες), κούρεμα χόρτων, τακτικός έλεγχος και συντήρηση του αρδευτικού συστήµατος, καθαρισμός στεγών και υδρορροών από καύσιμες ύλες.
- Θα πρέπει να γίνεται μεταφορά υλικών που τυχόν αποθηκεύονται ελεύθερα στο ακίνητο. Μερικά από αυτά τα υλικά είναι τα απορρίμματα, τα καυσόξυλα, τα δοχεία με καύσιμα, χρώματα σε κλειστό χώρο ή πυράντοχο ερμάριο.
- Θα πρέπει να γίνεται σύνταξη από τον ή τους ιδιοκτήτες του ακινήτου του σχεδίου προετοιμασίας εκκένωσης. Δηλαδή θα πρέπει να υπάρχει μια λίστα ελέγχου και ενεργειών που θα αυξήσει το βαθμό ετοιμότητας σε περίπτωση συμβάντος πυρκαγιάς, στην οποία καταγράφονται οι απαραίτητες ενέργειες πριν την εκκένωση του κτιρίου, καθώς και ο τρόπος διαφυγής των χρηστών από το ακίνητο σε ασφαλές μέρος. Στην περίπτωση ακινήτων µε περισσότερες της μίας ιδιοκτησίες το σχέδιο προετοιμασίας εκκένωσης συντάσσεται από το σύνολο των συνιδιοκτητών και αναρτάται σε εμφανές σημείο για την ενημέρωση ενοίκων και κοινού.
- Θα πρέπει να γίνεται σχεδιασμός των περιμετρικών ζωνών προστασίας γύρω από κτίριο. Δηλαδή θα πρέπει να σχεδιαστούν τα τρία επίπεδα διαβαθμισμένης προστασίας γύρω από κτίριο όπου γίνεται διαδοχική μείωση των καύσιμων υλών όσο πλησιάζει κανείς σε αυτό.