Ενέργεια σημαντικής πολιτικής και
νομικής αξίας αποτελεί το Ψήφισμα της Επιτροπής Υπουργών του Συμβουλίου της
Ευρώπης, μετά την Συλλογική Προσφυγή που είχε ασκήσει η ΓΣΕΕ στο Συμβούλιο της
Ευρώπης και συγκεκριμένα στο αρμόδιο διεθνές ελεγκτικό όργανο, την Ευρωπαϊκή
Επιτροπή Κοινωνικών Δικαιωμάτων.
Η Συλλογική Προσφυγή της ΓΣΕΕ ασκήθηκε το
2014, επικαιροποιήθηκε το 2016, ενώ λόγω του ιδιαίτερου ενδιαφέροντός της
ζητήθηκε και παρουσιάσθηκε σε δημόσια ακρόαση ενώπιον του διεθνούς ελεγκτικού
οργάνου τον Οκτώβριο του 2016.
Με την
Απόφαση αυτή του Συμβουλίου Υπουργών και της Ευρωπαϊκής Επιτροπής Κοινωνικών
Δικαιωμάτων διαπιστώνονται πολλαπλές, εκτεταμένες και επανειλημμένες
παραβιάσεις του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Χάρτη και των διεθνών υποχρεώσεων της
Ελλάδας για την προστασία των δικαιωμάτων των εργαζομένων από σειρά νομοθετικών μέτρων της περιόδου
2010-2014, τα οποία είναι σε ισχύ μέχρι και σήμερα, ενώ παράλληλα αναφέρεται
ότι η κατάσταση στην Ελλάδα απαιτεί επείγουσα προσοχή από όλα τα Κράτη Μέλη του
Συμβουλίου της Ευρώπης.
Το Συμβούλιο Υπουργών με το Ψήφισμά του καλεί την ελληνική Κυβέρνηση να συμμορφωθεί το συντομότερο και να άρει όλα τα νομοθετικά μέτρα που παραβιάζουν τον Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Χάρτη, όπως διαπίστωσε η Ευρωπαϊκή Επιτροπή Κοινωνικών Δικαιωμάτων του Συμβουλίου της Ευρώπης.
Αιχμή της Προσφυγής της ΓΣΕΕ
αποτέλεσαν συγκεκριμένες νομοθετικές παρεμβάσεις και προβλέψεις, που αγνοώντας
και παραβιάζοντας αλλεπάλληλα το θεμελιώδες διεθνές κείμενο του Ευρωπαϊκού
Κοινωνικού Χάρτη για την προστασία των δικαιωμάτων των εργαζομένων, εκμηδένισαν
το εισόδημά τους, αποδόμησαν τις εργασιακές σχέσεις και τα κοινωνικά κεκτημένα,
υποβάθμισαν δραματικά το βιοτικό επίπεδο του λαού και διεύρυναν το κοινωνικό
χάσμα. Με την Προσφυγή ζητήθηκε η εξέταση των διατάξεων που επέβαλαν τη μείωση
του κατώτατου μισθού και τις δραματικές επιπτώσεις στο επίπεδο διαβίωσης των
εργαζομένων, τη δυσμενέστερη μεταχείριση των νέων σε ηλικία εργαζομένων αλλά
και τη διακινδύνευση των θέσεων εργασίας των μεγαλύτερων σε ηλικία
εργαζομένων, την κατάλυση του συστήματος
των συλλογικών συμβάσεων και την
εξουδετέρωση του προστατευτικού ρόλου τους και την εμπέδωση των ατομικών
συμβάσεων εργασίας, τις αυθαίρετες περικοπές μισθών στο δημόσιο και ιδιωτικό
τομέα, τις διαρκείς μειώσεις των συντάξεων, το πάγωμα/μείωση αποδοχών και την
απαγόρευση σύναψης ΣΣΕ στις ΔΕΚΟ, την υπερενίσχυση του διευθυντικού δικαιώματος
και την επιβολή ευέλικτων μορφών εργασίας, την αύξηση των απολύσεων και τις
πολύμηνες καθυστερήσεις μισθών. Η Συνομοσπονδία με τη Νομική της Υπηρεσία και
τη σημαντική υποστήριξη του Καθηγητή Εργατικού Δικαίου του ΑΠΘ κ. Άρι Καζάκου
τεκμηρίωσε με αδιάσειστα στοιχεία, όπως και με τις μελέτες του ΙΝΕ ΓΣΕΕ, την
προγραμματισμένη φτωχοποίηση της κοινωνίας, τη δραματική ποιοτική και ποσοτική
επιδείνωση της θέσης της εργατικής τάξης στα εφτά χρόνια εφαρμογής των
μνημονίων και επιβολής διαδοχικών μέτρων, η οποία συνοδεύθηκε και από διαρκείς
επεμβάσεις στο ρόλο και την παρέμβαση των συνδικάτων. Τονίστηκε ο μόνιμος και
άνισος χαρακτήρας των αλλεπάλληλων μνημονιακών μέτρων και ο μη αναστρέψιμος
χαρακτήρας τους, που καθιστούν όχι μόνο
διαρκή αλλά και κατάφωρη την παραβίαση σειράς άρθρων του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού
Χάρτη.
Στο αναλυτικό και εκτεταμένο κείμενο
της Απόφασης που περιέχει την εξέταση των καταγγελιών της ΓΣΕΕ για την κατάφωρη
παραβίαση του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Χάρτη από σειρά αντεργατικών μνημονιακών
μέτρων διατυπώνονται βαρύνουσες επισημάνσεις για την απαράδεκτη κατάσταση
των δικαιωμάτων των εργαζομένων στην Ελλάδα.
Το
ψήφισμα των Υπουργών του Συμβουλίου της Ευρώπης αποτελεί μια μνημειώδη καταδίκη
όσων εμπνεύστηκαν και επέβαλαν στην Ελληνική Δημοκρατία τα μνημονιακά μέτρα
που πλήττουν βάναυσα την εργασία και,
γενικά, την αξιοπρέπεια των εργαζομένων. Κανένας δικαιολογητικός λόγος, καμιά
δημοσιονομική κρίση και κρίση δημόσιου χρέους, καμιά πολιτική εσωτερικής
υποτίμησης με τη μείωση των μισθών και
στόχο τη βελτίωση της ανταγωνιστικότητας, καμιά εξαιρετική περίσταση δεν μπορεί
να δικαιολογήσει τη βαρβαρότητα των νομοθετικών μέτρων με θύματα τους
εργαζομένους αλλά και την οικονομία στο σύνολό της, που διαπιστώνει η Ευρωπαϊκή
Επιτροπή Κοινωνικών Δικαιωμάτων. Η ανάγκη προστασίας της αξιοπρέπειας των
εργαζομένων, μετά και την απόφαση της Επιτροπής, καθιστά επιτακτική την άρση/κατάργηση
όλων των νομοθετικών μέτρων που παραβιάζουν τον Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Χάρτη. Η
Απόφαση ορθώνει συγχρόνως ένα τείχος προστασίας των εργαζομένων έναντι της
απειλής επιβολής και νέων αντεργατικών μέτρων.
Πέραν από τη μεγάλη πολιτική της
σημασία, η Απόφαση αυτή αποτελεί ένα πολύ χρήσιμο εργαλείο, που προσφέρεται για
αξιοποίηση ενώπιον των ελληνικών και των διεθνών δικαστηρίων, για τους
κοινωνικούς αγώνες που διεξάγονται με τα μέσα του δικαίου, εναντίον όλων των
εμπλεκόμενων μερών.
Μετά την ιστορική αυτή απόφαση του
Συμβουλίου της Ευρώπης, που ακολουθεί τις αποφάσεις της Διεθνούς Οργάνωσης
Εργασίας και την απόφαση 2307/2014 του Συμβουλίου της Επικρατείας, δικαιώνεται
η αδιάκοπη και επίμονη προσπάθεια της ΓΣΕΕ για την ακύρωση των αντεργατικών
μνημονιακών μέτρων και επιστρέφεται η λάσπη πίσω σε όσους προσπαθούν να συκοφαντήσουν
τους αγώνες της.
Η ΓΣΕΕ, οι οργανώσεις μέλη της, τα
πρωτοβάθμια σωματεία θα συνεχίσουν και θα εντείνουν τον αγώνα συνδικαλιστικά
και νομικά κατά των μνημονιακών μέτρων, που παρά τα όσα διαχρονικά
εξαγγέλονται, βρίσκονται όλα ακόμα σε ισχύ.
Καλούμε, για μια ακόμη φορά, το
Υπουργείο Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης να προβεί
άμεσα σε κατάργηση όλων των διατάξεων της νομοθεσίας που κρίθηκαν ότι
παραβιάζουν και τον Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Χάρτη.
Πιστεύουμε ότι η ελληνική Δικαιοσύνη
θα αξιοποιήσει το διεθνές αυτό
νομολογιακό δεδομένο, θα αναγνωρίσει την παραβίαση του ελληνικού Συντάγματος
και των θεμελιωδών Διεθνών Συμβάσεων για την προστασία των δικαιωμάτων των
εργαζομένων, όπως του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Χάρτη ακυρώνοντας τα μέτρα που
θίγουν τα δικαιώματα και την αξιοπρέπεια των εργαζομένων.
στο 