To Πρόγραμμα Σταθερότητας της Ελλάδας αναδεικνύει την ισχυρή βελτίωση των δημόσιων οικονομικών της χώρας και προδιαγράφει μία σημαντική περαιτέρω μείωση του χρέους της, όπως αναφέρει σε έκθεσή του ο οίκος πιστοληπτικής αξιολόγησης Fitch.
«Οι προβλέψεις του προγράμματος- ακόμη και αν κάποιες από αυτές αποδειχθούν αισιόδοξες – ενισχύουν την άποψή μας ότι ο λόγος χρέους προς το ΑΕΠ θα εξακολουθεί να μειώνεται μεσοπρόθεσμα», σημειώνει.
Το Πρόγραμμα Σταθερότητας που υποβλήθηκε τον Απρίλιο στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή, προβλέπει την αύξηση του πραγματικού ΑΕΠ με ρυθμό 2,3% για το 2023.Ο ρυθμός αυτός είναι χαμηλότερος από τον περσινό 5,9% αλλά ισχυρότερος από τον ρυθμό 0,8% που προβλέπει ο Fitch για την Ευρωζώνη το 2023.
Για το πρωτογενές πλεόνασμα
Ο οίκος αναφέρεται και στο πρωτογενές πλεόνασμα της Ελλάδας. Όπως επισημαίνει ο οίκος, το πρωτογενές πλεόνασμα αναμένεται να ανέλθει στο 1,1% του ΑΕΠ το 2023 και έλλειμμα στο συνολικό ισοζύγιο του προϋπολογισμού, που περιλαμβάνει και τους τόκους για την εξυπηρέτηση του δημόσιου χρέους, στο 1,8% του ΑΕΠ έναντι πρωτογενούς πλεονάσματος 0,1% του ΑΕΠ και ελλείμματος 2,3% το 2022, αντίστοιχα. Η σταθερή οικονομική ανάπτυξη που ενισχύεται από τις επενδύσεις και τις εξαγωγές θα βοηθήσει στη διατήρηση των πρωτογενών πλεονασμάτων, τα οποία θα φθάσουν το 2,5% του ΑΕΠ το 2026, σύμφωνα με το πρόγραμμα.
Η αναβάθμιση του αξιόχρεου της Ελλάδας από τον Fitch
Ο Fitch σημειώνει πως η αναβάθμιση του αξιόχρεου της Ελλάδας που έγινε τον Ιανουάριο στη βαθμίδα ΒΒ+ με σταθερές προοπτικές, ένα σκαλοπάτι κάτω από την επενδυτική βαθμίδα, αντανακλούσε την προσδοκία του για καλύτερα αποτελέσματα και προβλέψεις για το έλλειμμα και το χρέος της περιόδου 2022-2024, χάρη στην ισχυρότερη αύξηση του ονομαστικού ΑΕΠ- την «υποεκτέλεση» του προϋπολογισμού και την ευνοϊκή διάρθρωση της εξυπηρέτησης του χρέους.
Υπογραμμίζει ότι τα δημοσιονομικά αποτελέσματα για το 2022 που καταγράφονται στο Πρόγραμμα Σταθερότητας ήταν ακόμη καλύτερα από τις εκτιμήσεις του Fitch, με το συνολικό και το πρωτογενές ισοζύγιο να ξεπερνούν τις προσδοκίες του που καταγράφηκαν τον Μάρτιο στο Sovereign Data Comparator κατά περισσότερο από 1 ποσοστιαία μονάδα.
Παρά το καλύτερο σημείο εκκίνησης, οι προβλέψεις του Προγράμματος Σταθερότητας μπορεί να αποδειχθούν αισιόδοξες, σημειώνει ο οίκος, εν μέρει λόγω του ότι η πρόβλεψη για αύξηση του πραγματικού ΑΕΠ κατά 2,3% προέρχεται κυρίως από την αναμενόμενη αύξηση των επενδύσεων και τη συμβολή της κατά 1,8 ποσοστιαίες μονάδες στην προβλεπόμενη για την ανάπτυξη του 2023
Συγκεκριμένα, οι επενδύσεις ως ποσοστό του ΑΕΠ αναμένεται να αυξηθούν στο 15,3% το 2023 από 13,7% που ήταν πέρυσι, υποθέτοντας την αποτελεσματική υλοποίηση του ελληνικού σχεδίου Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας.
Ωστόσο, αναφέρει ο Fitch, «o εκτενής πολιτικός κύκλος θα μπορούσε να καθυστερήσει τις πληρωμές από το Ταμείο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας», επηρεάζοντας αρνητικά την ανάπτυξη.
Oι δημοσκοπήσεις δίνουν για τις εκλογές της 21ης Μαΐου σταθερό προβάδισμα στη Νέα Δημοκρατία έναντι του ΣΥΡΙΖΑ, ωστόσο δείχνουν ότι κανένα κόμμα δεν θα έχει την απόλυτη πλειοψηφία και ενδέχεται να υπάρξουν και δεύτερες εκλογές, προσθέτει οίκος.
Σημειώνει επίσης ότι οι πιο εποικοδομητικές σχέσεις μεταξύ των ελληνικών κυβερνήσεων και των διεθνών πιστωτών έχουν υποστυλωθεί από το σταθερότερο πολιτικό πλαίσιο, το οποίο συνέβαλε στην ανοδική δυναμική του ελληνικού αξιόχρεου. «Το βασικό σενάριό μας είναι ότι οι εθνικές πολιτικές θα παραμείνουν σε γενικές γραμμές σταθερές μετά τις εκλογές του 2023», αναφέρει ο Fitch, αλλά σημειώνει ότι οι εκλογές αναπόφευκτα σημαίνουν κάποιο βαθμό αβεβαιότητας για τη δημοσιονομική πολιτική.
Ο Fitch αναφέρει ότι οι προβλέψεις του Προγράμματος Σταθερότητας έχουν γίνει με την υπόθεση πως δεν θα υπάρξουν αλλαγές στην πολιτική και δεν θα περιλαμβάνουν πριν τη διενέργεια των εκλογών τα δημοσιονομικά μέτρα που ανακοινώθηκαν από την κυβέρνηση της τάξης του 0,1% του ΑΕΠ για το 2024 και 0,3% για το 2025 και για το 2026.
Γενικότερα, η συνεχής μείωση των δαπανών μπορεί να αποδειχθεί πιο δύσκολη μετά την πλήρη απόσυρση των προσωρινών μέτρων στήριξης που ελήφθησαν κατά τη διάρκεια της πανδημίας ακόμη και εάν η αύξηση των εσόδων επιβραδυνθεί σημαντικά, σημειώνει.
«Όπως ισχύει και και σε άλλες χώρες, έτσι και στην Ελλάδα το δημοσιονομικό όφελος από το υψηλό ποσοστό του πληθωρισμού που ενισχύει τα έσοδα δεν θα έχει διάρκεια. Και αυτό το αναγνωρίζει το Πρόγραμμα Σταθερότητας καθώς προβλέπει μείωση των εσόδων από το 50,2% του ΑΕΠ το 2022 στο 47,1% το 2023», σημειώνει η έκθεση.
Ωστόσο, προσθέτει πως το Πρόγραμμα Σταθερότητας υπογραμμίζει την ευρεία δέσμευση των Αρχών στη δημοσιονομική σύνεση. Σημειώνει επίσης ότι τυχόν μικρότερα από το αναμενόμενο πρωτογενή πλεονάσματα δεν θα εκτροχίαζαν τη μείωση του χρέους.
Ο Fitch αναμένει ο λόγος του χρέους να μειωθεί με πιο αργό ρυθμό μεσοπρόθεσμα, θεωρώντας απίθανο να υποχωρήσει στο 135,2% του ΑΕΠ το 2026, όπως προβλέπει το πρόγραμμα.
«Στην τελευταία αξιολόγησή μας για τη χώρα αναφέραμε πως η βασική παράμετρο θετικών αξιολογήσεων είναι ότι υπάρχει εμπιστοσύνη αναφορικά με τη συνεχιζόμενη σταθερή καθοδική πορεία του δημόσιου χρέους προς το ΑΕΠ σε μεσοπρόθεσμη βάση », καταλήγει η έκθεση.
.