Της Αργυρώς Μαυρούλη
Δραματική μείωση των εσόδων των ασφαλιστικών ταμείων καταγράφουν τα στοιχεία του υπουργείου Οικονομικών για την εκτέλεση του προϋπολογισμού στο διάστημα Ιανουαρίου – Σεπτεμβρίου 2015.
Αν και το έλλειμμα των οργανισμών κοινωνικής ασφάλισης στο 9μηνο περιορίστηκε στα 206 εκατ. ευρώ, έναντι προϋπολογισθέντος ελλείμματος για το έτος της τάξης των 898 εκατ. ευρώ, η διαφορά δεν μπορεί να καλυφθεί λόγω του περιορισμού των εσόδων των ταμείων.
Ο περιορισμός της κρατικής χρηματοδότησης, η σημαντική μείωση των εργοδοτικών εισφορών καθώς και η περικοπή των φόρων υπέρ τρίτων οδήγησαν στο τέλος Σεπτεμβρίου τα έσοδα των ταμείων και των νοσοκομείων σε μείωση κατά 2,054 δισ. ευρώ, ήτοι -7,6%, σε σχέση με το αντίστοιχο διάστημα του 2014.
Αναλυτικά, τα έσοδα των οργανισμών κοινωνικής ασφάλισης (ταμεία – νοσοκομεία) ανήλθαν το 9μηνο στα 25,033 δισ. ευρώ, όταν το αντίστοιχο περσινό διάστημα ήταν 27,087 δισ. ευρώ.
Η μεγαλύτερη απώλεια καταγράφεται από τη “δεξαμενή” του προϋπολογισμού, καθώς η κρατική χρηματοδότηση μειώθηκε κατά το εξεταζόμενο διάστημα κατά 11,3%, πέφτοντας το διάστημα Ιανουαρίου – Σεπτεμβρίου 2015 σε 10,450 δισ. ευρώ από 11,782 δισ. ευρώ το αντίστοιχο 9μηνο του 2014. Μείωση κατά 2,6% παρουσιάζουν το ίδιο διάστημα οι ασφαλιστικές εισφορές.
Συγκεκριμένα, ενώ οι εισφορές εργαζομένων κυμαίνονται στα ίδια επίπεδα ήτοι 5,230 δισ. ευρώ φέτος, έναντι 5,242 δισ. ευρώ πέρσι, οι εργοδοτικές εισφορές ανήλθαν το 9μηνο του 2015 στα 7,133 δισ. ευρώ, μειωμένα σε σχέση με τα 7,819 δισ. ευρώ του 2014.
Βασική αιτία θεωρείται η μείωση των ασφαλιστικών εισφορών κατά 2,9 ποσοστιαίες μονάδες, που σε συνδυασμό με τη διατήρηση της ανεργίας σε υψηλά επίπεδα και τους χαμηλούς μισθούς οδήγησαν στον περιορισμό των εισροών προς τα ταμεία.
Σύμφωνα με την εκτέλεση του προϋπολογισμού, η μείωση των δαπανών άγγιξε τα 1,741 δισ. ευρώ ήτοι -6,5%. Ειδικότερα, από τα 26,980 δισ. ευρώ που ανέρχονταν οι δαπάνες στο εννεάμηνο του 2014, υποχώρησαν στα 25,239 δισ. ευρώ, ένα χρόνο αργότερα.
Ξεχωρίζει η μείωση κατά 47,6% ή 715 εκατ. ευρώ στις αγορές αγαθών και υπηρεσιών, καθώς φέτος υποχώρησαν στα 788 εκατ. ευρώ, από 1,503 δισ. ευρώ που είχαν ανέλθει πέρσι.
Βάσει των στοιχείων, τη μεγαλύτερη μείωση υπέστησαν οι δαπάνες για αγορά αγαθών – υπηρεσιών στα νοσοκομεία, με αποτέλεσμα σημαντικές ελλείψεις σε βασικά για την καθημερινή λειτουργία τους είδη.
Αλλά και όσον αφορά τις κοινωνικές παροχές διαπιστώνεται μείωση της τάξης του 3,3% ή 756 εκατ. ευρώ, μέσα σε ένα έτος.
Συγκεκριμένα, στο φετινό 9μηνο οι κοινωνικές παροχές ανήλθαν στα 22,163 δισ. ευρώ, όταν πέρσι την ίδια περίοδο, έφταναν τα 22,919 δισ. ευρώ. Κατά 14,6% ή 452 εκατ. ευρώ περιορίστηκαν οι δαπάνες για παροχές ασθενείας, καθώς από 3,090 δισ. ευρώ πέρσι έφτασαν στα 2,638 δισ. ευρώ φέτος.
Και οι δαπάνες για συντάξεις κατέγραψαν μείωση κατά 0,7% ή 129 εκατ. ευρώ, καθώς έφτασαν φέτος τα 18,798 δισ. ευρώ, από 18,927 δισ. ευρώ που ήταν πέρσι.
Από τα στοιχεία της Γενικής Κυβέρνησης προκύπτει έλλειμμα για τα ταμεία που στο 9μηνο ανέρχεται σε 206 εκατ. ευρώ, έναντι πλεονάσματος 107 εκατ. ευρώ που είχε καταγραφεί το αντίστοιχο περσινό διάστημα.
Πάντως, σε σχέση με τον Αύγουστο που το έλλειμμα έφτανε στα 600 εκατ. ευρώ, καταγράφεται σημαντική μείωσή του παρ’ ότι στο τέλος του 2015, σύμφωνα με τα στοιχεία εκτέλεσης του προϋπολογισμού 2015 το έλλειμμα θα κλείσει στα 898 εκατ. ευρώ.
Στο προσχέδιο του προϋπολογισμού για το 2016 βέβαια, εκτιμάται ότι το έλλειμμα των οργανισμών κοινωνικής ασφάλισης στο τέλος του 2015 θα “κλείσει” διπλάσιο, στα 1,672 δισ. ευρώ.
Οι λόγοι του αυξημένου ελλείμματος, όπως αναφέρεται στο προσχέδιο, είναι οι μειωμένες έναντι των προβλέψεων ασφαλιστικές εισφορές και η αύξηση της συνταξιοδοτικής δαπάνης για κύριες συντάξεις κατά 167 εκατ. ευρώ.
Επίσης, οφείλεται στην αύξηση της δαπάνης κατά 326 εκατ. ευρώ των επικουρικών συντάξεων λόγω μη εφαρμογής της ρήτρας μηδενικού ελλείμματος.
στο 