«Κλειδώνουν»
σήμερα από πλευράς Υπουργείου Οικονομικών οι τελικές εισηγήσεις για το εύρος
των επιλογών που θα έχει στα χέρια του ο Πρωθυπουργός ενόψει των εξαγγελιών του
στη ΔΕΘ. Το μέγεθος του «πακέτου» μέτρων της Θεσσαλονίκης θα εξαρτηθεί σε μεγάλο βαθμό
από τις ανακοινώσεις της Ελληνικής Στατιστικής Αρχής για την πορεία της
Ανάπτυξης κατά το β’ τρίμηνο του 2021 που θα γίνουν στις 12 το μεσημέρι.
Γράφει ο Βαγγέλης Δουράκης
Αμέσως μετά θα παραδοθεί στο Μαξίμου μια λίστα με παρεμβάσεις
που θα κινούνται στο δημοσιονομικό εύρος, που ουσιαστικά θα καθορίσει η
ανάπτυξη που θα έχει καταγράψει η χώρα. Στο οικονομικό επιτελείο αναμένουν ότι
μετά την πτώση – ρεκόρ κατά 15,2% στο β΄ τρίμηνο του 2020, στο αντίστοιχο
διάστημα εφέτος η οικονομία θα κάνει εντυπωσιακή αναπήδηση (rebound) με διψήφιο
ποσοστό αύξησης! Μια τέτοια εξέλιξη μπορεί να προδικάσει Ανάπτυξη ως 5% το
2021, αντί 3,6% που είχε προβλεφθεί στον προϋπολογισμό.
Τι σημαίνει πρακτικά αυτό; Εάν προκύψει η συγκεκριμένη εξέλιξη
ενδεχομένως να δημιουργούνται τα δημοσιονομικά περιθώρια, για παροχές
μεγαλύτερες και από εκείνες που είχαν σχεδιαστεί. Θα τις ανακοινώσει το Σάββατο
στην ΔΕΘ ο πρωθυπουργός και τις έχουν άμεσα ανάγκη οι ευπαθείς ομάδες αλλά και
η μεσαία τάξη, οι οποίες πλήττονται όχι μόνον από την πανδημία ή τις φυσικές
καταστροφές, αλλά και το «τσουνάμι» ακρίβειας που σαρώνει την αγορά.
Ανάλογα λοιπόν και με τον πρόσθετο δημοσιονομικό χώρο, το
Μαξίμου θα λάβει τις ερχόμενες ώρες τις οριστικές αποφάσεις. Η ομιλία του
Πρωθυπουργού θα περιλαμβάνει νέα μέτρα και ελαφρύνσεις για το 2022, με το
βλέμμα όμως και στο 2023, επειδή είναι το έτος κατά το οποίο θα τεθούν σε ισχύ
ξανά οι δημοσιονομικοί κανόνες και οι στόχοι που -προσωρινά μόνο λόγω
πανδημίας- ανεστάλησαν πέρυσι και εφέτος.
Με το σκεπτικό αυτό, οι εξαγγελίες θα περιλαμβάνουν κυρίως
«προσωρινά» μέτρα όπως αναστολές και μειώσεις φόρων ή επιδόματα για 1 χρόνο σε
ευπαθείς (ή και επιπλέον ένα έτος σε κάποιες περιπτώσεις).
Θα περιλάβει όμως και ευρύτερα «μόνιμα» μέτρα και ελαφρύνσεις,
με ορίζοντα πέραν του 2022 και με έμφαση
στα νοικοκυριά. Και αυτό διότι στην πρώτη διετία διακυβέρνησης η
προτεραιότητα για μειώσεις φόρων και μέτρα στήριξης δόθηκε στις επιχειρήσεις,
προκειμένου να στηριχτεί και να ανακάμψει σύντομα η πραγματική Οικονομία.
«Μόνιμα» θα
είναι -σύμφωνα με τις πληροφορίες- και τα «επείγοντα μέτρα» μείωσης των
χρεώσεων στην Ενέργεια, που σχεδιάζει να λάβει η κυβέρνηση.
Οι «σίγουρες» παρεμβάσεις
«Σίγουρες» και κοστολογημένες παρεμβάσεις (ύψους 1,8 δισ. ευρώ
για το 2022) , τα οποία θα περιλαμβάνονται στο “πακέτο” των
εξαγγελιών της ΔΕΘ είναι τα εξής:
– «πάγωμα» εισφοράς αλληλεγγύης για εργαζόμενους και
επαγγελματίες στον ιδιωτικό τομέα.
– παράταση και επέκταση των ήδη μειωμένων ασφαλιστικών εισφορών:
στο 3% στην κύρια ασφάλιση, αλλά και επιπλέον 0,5% (τουλάχιστον) για την
επικουρική.
– «μόνιμη» μείωση της φορολογίας των επιχειρήσεων από το 24% στο
22%.
– μείωση φορολογικών
συντελεστών κατά 50% για επιχειρήσεις που θα συγχωνευθούν. Αυτό μεταφράζεται σε
μείωση του φορολογικού συντελεστή από το 22% στο 11% για μία πενταετία ή
επταετία.
– στοχευμένες ελαφρύνσεις
ή νέα επιδόματα οι οποίες θα αφορούν σε πληγέντες από την πανδημία ή σε όσους
θέλουν να δημιουργήσουν νέες θέσεις εργασίας κάτι που αποτελεί και το μεγάλο
ζητούμενο για την επόμενη 2ετία.
– μείωση συντελεστών του βασικού ΕΝΦΙΑ για όλα τα ακίνητα, μετά
από την ένταξη νέων περιοχών προσαρμογή στις αντικειμενικές αξίες.
Εξετάζεται και μεγαλύτερο ποσοστό “κουρέματος” έως 50% για τους
μικροϊδιοκτήτες.
– Παράταση για 3 μήνες ακόμα στην επιδότηση στεγαστικών δανείων
από το Κράτος, μέσω του προγράμματος “Γέφυρα” για δεκάδες χιλιάδες
νοικοκυριά.
Ποια
θα είναι τα επιπλέον μέτρα
Εφόσον πάντως η νέα πρόβλεψη για Ανάπτυξη αποδειχθεί έως και 35%
υψηλότερη από την αρχική εκτίμηση (αν φτάσει ή ξεπεράσει δηλαδή το 5%, αντί
3,6% που είχε προβλεφθεί) τότε εξετάζονται και σημαντικές επιπλέον παρεμβάσεις. Το συνολικό «πακέτο» μπορεί να φτάσει τότε και στα 2,7-2,8 δις.
ευρώ, περιλαμβάνοντας και μείωση του Τέλους Επιτηδεύματος (έως 50%).
Μια τέτοια εξέλιξη, θα σημαίνει ενδεχομένως και τη μείωση του
Τέλους Επιτηδεύματος που πληρώνουν οι ελεύθεροι επαγγελματίες από 650 ευρώ σε
500 ευρώ ή και στα 325 ενδεχομένως, ενώ για εταιρίες από 1000 ευρώ θα μειωθεί
έως και στα 500. Συνδυαστικά εξετάζονται και άλλες προτάσεις που επίσης μπορεί να
ενταχθούν, με βάση το «έξτρα» δημοσιονομικό περιθώριο που διανοίγεται, όπως οι
εξής:
– μεσοσταθμική μείωση του βασικού φόρου ΕΝΦΙΑ
κατά 8%
– μια πρώτη μόνιμη μείωση (αλλά όχι άμεση
κατάργηση) του συμπληρωματικού φόρου ΕΝΦΙΑ
– νέα μείωση εισφορών κατά 0,60 ποσοστιαίες μονάδες, με
επιπλέον κόστος περίπου 100 εκατ. ευρω
– ή/και επέκταση της
μείωσης της εισφοράς αλληλεγγύης στο Δημόσιο και στους συνταξιούχους.
Τι θα
γίνει με τους φόρους
Εκτός από τη μείωση χρεώσεων στην Ενέργεια, «στο ζύγι» μπαίνουν και στοχευμένες μειώσεις
φορολογικών συντελεστών όπως:
– παράταση ή και μονιμοποίηση του μειωμένου ΦΠΑ στις
Μεταφορές
– επέκταση της μείωσης του ΦΠΑ στο 13%,
ενδεχομένως μάλιστα όχι μόνο για 1 χρόνο ακόμη, αλλά και σε ολόκληρη την
Εστίαση. Σήμερα ισχύει μόνο στα σερβιριζόμενα μη αλκοολούχα ποτά. Το 24% στα
αλκοολούχα δεν θα μειωθεί.
– μειωμένο ΦΠΑ και στο τουριστικό πακέτο
– διατήρηση του χαμηλού ΦΠΑ στους κινηματογράφους
και στα θέατρα
Όσον αφορά στα μέτρα μόνιμου χαρακτήρα, ο πρωθυπουργός
αναμένεται να δώσει την προοπτική: η εισφορά αλληλεγγύης, το τέλος
επιτηδεύματος που βαραίνει εκατοντάδες χιλιάδες επαγγελματίες και ο
συμπληρωματικός φόρος ακινήτων, αναμένεται ότι θα αποτελούν οριστικά παρελθόν
για όλους μετά το 2023.44
Στο οικονομικό επιτελείο δεν ξεχνούν επίσης και την δέσμευση για
μείωση συντελεστή φορολογίας για τις επιχειρήσεις στο 20% από 24% που είναι
σήμερα με κόστος 200 εκατ ευρώ. Υπενθυμίζεται ότι το 2019 ο συντελεστής
μειώθηκε ήδη από το 28% στο 24% με στόχο να προσεγγίσει τον ευρωπαϊκό μέσο όρο.