Του Τάσου Δασόπουλου
Αγώνα δρόμου θα πρέπει να κάνει ο νέος υπουργός Οικονομίας αμέσως μετά τις εκλογές, ώστε να απορροφήσει περίπου 4,5 δις ευρώ κοινοτικών αναπτυξιακών πόρων μέχρι και το τέλος του 2015 και να εξασφαλίσει χρόνο, ώστε να μην χαθούν επιπλέον δύο δις ευρώ από υπόλοιπα του ΕΣΠΑ.
Η πολύπλοκή αυτή άσκηση έχει διπλό στόχο. Αφενός να ολοκληρώσει στο μέγιστο δυνατό βαθμό τα Πρόγραμμα Δημοσίων επενδύσεων του 2015, ύψους 6,4 δις ευρώ και παράλληλα να δείξει «καλή διαγωγή» απορροφώντας και την προχρηματοδότηση των 2,5 δις ευρώ από το λεγόμενο Πακέτο Γιούνκερ, δηλαδή το ΕΣΠΑ ΙΙ.
Η κατάσταση στην παρούσα φάση έχει ως εξής : Υποχρέωση της χώρας είναι να ολοκληρώσει μέχρι και το τέλος του χρόνου τα έργα που χρηματοδοτούνται από το ΕΣΠΑ 2007 – 2013, απορροφώντας συνολικά πόρους ύψους 5,7 δις ευρώ. Μέχρι και το τέλος Αυγούστου, είχαν απορροφηθεί περίπου 1,5 δις ευρώ. Συνεπώς, μέχρι και το τέλος του χρόνου, απομένουν άλλα 4,2 δις ευρώ μέσα σε λιγότερο από πέντε μήνες, δημιουργώντας έντονα ερωτηματικά για το αν ο στόχος είναι εφικτός .
Κοινοτικές πηγές υπολογίζουν ότι η Ελλάδα μπορεί να έχει απώλεια κοινοτικών πόρων από την προγραμματική περίοδο 2007 -2013 περίπου 2,5 δις ευρώ, δεδομένου ότι δεν υπάρχει χρόνος πλέον για να ολοκληρωθούν τα έργα, για τα οποία υπάρχουν συμβάσεις και είναι ενταγμένα στο πρόγραμμα.
Την ίδια ώρα θα πρέπει η Ελλάδα να εκμεταλλευτεί την δυνατότητα προχρηματοδότησης έργων για την περίοδο 2014-2020 που προσφέρουν οι δεσμεύσεις του κ. Γιούνκερ, μετά την ψήφιση του μνημονίου ΙΙΙ. Με δυο λόγια, η Ελλάδα έχει λαμβάνειν, εκτός από τα 4,2 δις ευρώ του ΕΣΠΑ, άλλα 2,5 δις ευρώ ως «προκαταβολή» από το ΕΣΠΑ ΙΙ.
Προϋπόθεση για την εισροή όλων αυτών χρημάτων που θα περιορίσουν και το έλλειμμα αλλά και την ύφεση της ελληνικής οικονομίας, η οποία αναμένεται να ξεπεράσει το 2 % του ΑΕΠ για φέτος, είναι η χώρα να μπορεί να παρουσιάσει εγκαίρως ώριμα έργα τα οποία θα απορροφήσουν τα χρήματα αυτά.
Μόνη λύση είναι η παράταση κατά ένα χρόνιο κάποιων από τα έργα του ΕΣΠΑ 2007 – 2013, ώστε να μην χαθούν οριστικά πολύτιμοι κοινοτικοί πόροι. Το σχετικό αίτημα έχει υποβάλλει ήδη ο υπηρεσιακός υπουργός Οικονομίας Νίκος Χριστοδουλάκης, ο οποίος βρέθηκε την περασμένη εβδομάδα στις Βρυξέλλες και μάλλον θα γίνει δεκτό μετά από διαπραγμάτευση με την Commission.
Προηγουμένως ,το στοίχημα που θα πρέπει να κερδίσει ο νέος υπουργός Οικονομικών, είναι η απορρόφηση των 4-4,5 δις ευρώ για φέτος, μέσα σε λιγότερο από τέσσερις μήνες, που αποτελεί από μόνο του έναν άθλο.
Πολλά έργα δεν προχωρούν με τους προβλεπόμενους ρυθμούς και θα πρέπει να κοπούν για να χρηματοδοτηθούν άλλα που έχουν ικανοποιητική απορρόφηση. Το ξεκαθάρισμα αυτό έχει ανατεθεί ήδη με εγκύκλιο του κ. Χριστοδουλάκη στις περιφέρειες και τα υπουργεία που διαχειρίζονται.