Ο κίνδυνος απώλειας πόρων από έργα ΕΣΠΑ που έχουν σταματήσει είναι ορατός αναφέρει σε κοινοβουλευτική ερώτησή του προς την κυβέρνηση ο βουλευτής Νέας Δημοκρατίας Λευτέρης Αυγενάκης και τομέαρχης υποδομών και μεταφορών.
Όπως σημειώνει “είναι πλέον ορατές οι αρνητικές επιπτώσεις για την έγκαιρη ολοκλήρωση σημαντικού μέρους των έργων ΕΣΠΑ και ο κίνδυνος αφενός απώλειας πόρων και αφετέρου επιβάρυνσης του Εθνικού ΠΑΕ. Περαιτέρω, οι τεχνικές διευκολύνσεις που παρέχονται με την πρόσφατη εγκύκλιο της ΕΑΣ (ΑΤΙ. 78173/20-7-15) αναφορικά με τη διεύρυνση της δυνατότητας μεταφοράς έργων (έργα phasing) στα Ε.Π. της επόμενης περιόδου, όχι μόνο δεν λύνουν το πρόβλημα, αλλά, αντιθέτως, υποθηκεύουν τους πόρους της επόμενης περιόδου με έργα που δεν συνάδουν απαραίτητα με τους στόχους του νέου Ε.Π.”
Η ερώτηση
Η τραγική κατάσταση στην οποία έχει περιέλθει η οικονομία μας το τελευταίο εξάμηνο έχει επιφέρει κρίσιμες καθυστερήσεις στην υλοποίηση των μεγάλων έργων υποδομής. Από τον Μάϊο 2015, όπου και υποβλήθηκαν, εκκρεμεί η υλοποίηση από την ΤτΕ αιτημάτων κατανομών σε συγχρηματοδοτούμενα έργα. Η επιτάχυνση των ρυθμών υλοποίησης των έργων, προκειμένου να υλοποιηθούν έως την 31η/12/2015, και η διευκόλυνση των διαδικασιών για την ταχύτατη ολοκλήρωσή τους έπρεπε να αποτελεί βασική προτεραιότητα της κυβερνητικής πολιτικής. Αντ’ αυτού, η επιβολή της τραπεζικής αργίας και των ελέγχων κεφαλαίων έχει δυσχεράνει περαιτέρω την υλοποίηση των έργων ΕΣΠΑ, όπου παρατηρείται αναστολή εργασιών, αδυναμία παραγγελίας υλικών, προβλήματα στις συμβάσεις προμηθειών και αδυναμία έγκαιρης ολοκλήρωσης των έργων. Η αναστολή της λειτουργίας του συστήματος ηλεκτρονικών πληρωμών έχει οδηγήσει στην καθυστέρηση πληρωμής εγκεκριμένων λογαριασμών για διαστήματα άνω των δύο μηνών και συνεπώς σε διακοπή, εκ μέρους των αναδόχων, των εργασιών (παρ. 9, άρθρ. 53, Ν. 3669/2008).
Τα έργα βρίσκονται στον αέρα, τα εργοτάξια κλείνουν και οι εργαζόμενοι αντιμετωπίζουν το φόβο της ανεργίας. Επιπλέον, παρατηρούνται καθυστερήσεις στην υλοποίηση των εγκεκριμένων χρονοδιαγραμμάτων των έργων, ενώ αυξάνονται τα αιτήματα παράτασης των υπό εξέλιξη συμβάσεων που υποβάλλονται στην ΕΥΔ. Είναι πλέον ορατές οι αρνητικές επιπτώσεις για την έγκαιρη ολοκλήρωση σημαντικού μέρους των έργων ΕΣΠΑ και ο κίνδυνος αφενός απώλειας πόρων και αφετέρου επιβάρυνσης του Εθνικού ΠΑΕ. Περαιτέρω, οι τεχνικές διευκολύνσεις που παρέχονται με την πρόσφατη εγκύκλιο της ΕΑΣ (ΑΤΙ. 78173/20-7-15) αναφορικά με τη διεύρυνση της δυνατότητας μεταφοράς έργων (έργα phasing) στα Ε.Π. της επόμενης περιόδου, όχι μόνο δεν λύνουν το πρόβλημα, αλλά, αντιθέτως, υποθηκεύουν τους πόρους της επόμενης περιόδου με έργα που δεν συνάδουν απαραίτητα με τους στόχους του νέου Ε.Π.
Κατόπιν των ανωτέρω,
ΕΡΩΤΑΤΑΙ Ο ΑΡΜΟΔΙΟΣ ΥΠΟΥΡΓΟΣ
1. Σε ποιες ενέργειες έχετε προβεί ή προτίθεστε να προβείτε για την επαναλειτουργία των εργοταξίων, την ομαλή ροή της χρηματοδότησης και την άμεση υλοποίηση των έργων ΕΣΠΑ;
2. Σχεδιάζετε να δοθεί παράταση στα Ε.Π. προκειμένου να μην επιβαρυνθεί το Εθνικό ΠΔΕ με τις δαπάνες που θα υπολείπονται για την ολοκλήρωση των έργων μετά την 31/12/15;
3. Ποιος ο σχεδιασμός του Υπουργείου σας για την αποφυγή επιβάρυνσης (με έργα phasing) της επόμενης προγραμματική περιόδου με έργα που οφείλουν να ολοκληρωθούν στην παρούσα προγραμματική περίοδο;
4. Σε ποιες ενέργειες έχετε προβεί για την άμεση ενεργοποίηση της νέας προγραμματικής περιόδου (προσαρμογή ΟΠΣ, κρατικές ενισχύσεις, ολοκληρωμένες χωρικές επενδύσεις, δράσεις προσαρμογής στην κλιματική αλλαγή, κλπ), προκειμένου να μην χαθεί άλλο πολύτιμος χρόνος;
στο 