Η ασφάλεια δικαίου των επενδύσεων και η επιστημονική προσφυγιά βρέθηκαν στο επίκεντρο της συνάντησης του Προέδρου της Δημοκρατίας Προκόπη Παυλόπουλου με το Γενικό Επιθεωρητή Δημόσιας Διοίκησης Λέανδρο Ρακιντζή στο προεδρικό μέγαρο.
Διαβάστε παρακάτω το διάλογο των δύο ανδρών:
Λ.ΡΑΚΙΝΤΖΗΣ: Καλημέρα, κύριε Πρόεδρε. Είναι η 11η Έκθεση που παραδίδω στον Πρόεδρο της Δημοκρατίας. Είναι η πλήρης Έκθεση για τη Δημόσια Διοίκηση. Επίσης, κάνω και ορισμένες προτάσεις, απλές και σύγχρονες. Η απλούστερη πρόταση που γράφω στον πρόλογό μου: Η Λεωφόρος Κηφισίας έχει 4 αριθμήσεις και ο κόσμος μπερδεύεται. Είναι τόσο δύσκολο να γίνει μία αρίθμηση από την αρχή ως το τέλος, την Κηφισιά; Άλλο πάλι, σε πολλά διαμερίσματα υπάρχουν 7 ίδιοι δρόμοι. Ξέρετε, τι μπέρδεμα γίνεται; Αφού δεν μπορούμε να λύσουμε τα μεγάλα προβλήματα, τουλάχιστον ας λύσουμε αυτά τα απλά προβλήματα.
Επίσης, έχουμε ένα μεγάλο πρόβλημα με την φυγή των επιστημόνων. Δυστυχώς, καλοί δημόσιοι υπάλληλοι, νέα παιδιά με προσόντα, παραιτούνται και φεύγουν στο εξωτερικό. Αυτούς θα τους χάσει η Δημόσια Διοίκηση. Αυτό είναι το σοβαρότερο πρόβλημα για τη Διοίκηση: Χάνει τα καλά μυαλά.
ΠΡΟΕΔΡΟΣ: Μολονότι λυπάμαι, πραγματικά, για το πρόβλημα, χαίρομαι γιατί το επισημαίνετε. Και στη Θεσσαλονίκη, στην Διεθνή Έκθεση, μίλησα για «επιστημονική προσφυγιά». Ένα είδος προσφύγων στο εξωτερικό, ακριβώς γιατί, μέσα στην κρίση, η Χώρα μας δεν μπορεί να αξιοποιήσει τα καλύτερα μυαλά, τα οποία βγάζουμε. Αυτό είναι μια μεγάλη παθογένεια. Και όσο διαρκεί η κρίση αυτό θα εντείνεται. Και ένας από τους λόγους, που πρέπει να αγωνισθούμε όλοι για να σταματήσει αυτή η κατάσταση, είναι και η αξιοποίηση όσων άξιων ανθρώπων έχουμε στην Ελλάδα.
Αλλά υπάρχει, κύριε Γενικέ, και κάτι άλλο, το οποίο θα το έχετε παρατηρήσει και νομίζω ότι είναι από τα πράγματα που πρέπει να διορθωθούν, το συντομότερο δυνατόν: Η κρίση έχει δημιουργήσει προϋποθέσεις ώστε να έχουμε πολύ συχνή αλλαγή των κανόνων δικαίου, της νομοθεσίας μας. Και αυτή η αλλαγή έχει το εξής τεράστιο μειονέκτημα: Ούτε οι διοικούμενοι, ούτε καν οι υπάλληλοι που καλούνται να εφαρμόσουν αυτούς τους κανόνες δικαίου, αυτήν την νομοθεσία, δεν γνωρίζουν – πολλές φορές – το περιεχόμενό τους. Δηλαδή, παρανομούν χωρίς να γνωρίζουν ότι δεν ισχύει πια εκείνο το οποίο είχαν συνηθίσει να θεωρούν νόμιμο. Αυτό για την καρδιά του Κράτους Δικαίου και την αρχή της νομιμότητας έχει πολύ μεγάλη σημασία. Και νομίζω ότι εκεί πρέπει να δώσουμε μεγάλο βάρος. Δηλαδή να πάψει να υπάρχει αυτή η συχνή αλλαγή νομοθεσίας. Να προσπαθήσουμε να νομοθετούμε, όσο γίνεται, με προοπτική.
Λ.ΡΑΚΙΝΤΖΗΣ: Βασική αρχή για την ανάπτυξη είναι η ασφάλεια δικαίου. Η συχνή αλλαγή των κανόνων βάλλει κατά της ασφάλειας δικαίου. Ο άλλος δεν θα επενδύσει όταν δεν έχει ασφάλεια δικαίου, εάν δεν ξέρει τι καθεστώς θα υπάρχει σε βάθος χρόνου. Αυτό πρέπει το πετύχουμε με δύο τρόπους: Πρώτον, να μην αλλάζουν τόσο εύκολα οι κανόνες και δεύτερον, να γίνει κωδικοποίηση, που δεν υπάρχει, σε κρίσιμα σημεία.
ΠΡΟΕΔΡΟΣ: Και σταθερή φορολογική νομοθεσία, μιας και μιλάτε για επενδύσεις. Σας ευχαριστώ πάρα πολύ, κύριε Γενικέ Επιθεωρητά.-
στο 