Του Τάσου Δασόπουλου
Χωρίς την ανάλυση των νέων μέτρων ύψους 5 δις ευρώ που θα οριστικοποιηθούν τις επόμενες εβδομάδες και θα ισχύσουν την διετία 2015 – 2016, αλλά ταυτισμένο με τις παραδοχές του μνημονίου κατατίθεται σήμερα το προσχέδιο του προϋπολογισμού του 2016 στην Βουλή.
Ως γνωστό το τρίτο πρόγραμμα έχει πρόβλεψη για ύφεσης της οικονομίας στο 2,3 % του ΑΕΠ για φέτος και 1,3% του ΑΕΠ το 2016, ενώ θέτει ως δημοσιονομικό στόχο πρωτογενές έλλειμμα στο 0,25% του ΑΕΠ για το 2015 και πλεόνασμα 0,5% του ΑΕΠ για το 2016.
Το δημόσιο χρέος αναμένεται να φτάσει το 200% του ΑΕΠ για φέτος, να μειωθεί στο 176% του ΑΕΠ για το 2016 χωρίς όμως να υπολογίζεται μια πιθανή διευθέτηση του ελληνικού χρέους.
Αρκετά εκτεταμένη θα είναι η αναθεώρηση των στόχων του φετινού προϋπολογισμού με τον στόχο για τα έσοδα να περικόπτεται περίπου κατά 2,5 δις ευρώ με βασική αιτιολόγηση της επίδραση από τα capital controls.
Αναθεώρηση κατά περίπου 1,5 δις ευρώ θα καταγράφεται και στις δαπάνες και θα αποδίδεται κυρίως σε περικοπές σε μισθούς και συντάξεις λόγω των του πρώτου πακέτου των μέτρων το οποίο ψηφίστηκε.
Θα αναθεωρηθούν επίσης οι προβλέψεις και για τα έσοδα αποκρατικοποιήσεων που σε καμμία περίπτωση δεν μπορούν να φτάσουν τον στόχο των 1,25 δις ευρώ που είχε τεθεί για φέτος, ενώ θα αναθεωρηθεί προς τα κάτω κατά 200 εκατ. ευρώ και ο προϋπολογισμός του Προγράμματος δημοσίων επενδύσεων από τα 6,4 δις ευρώ που ήταν αρχικά υπολογισμένο.
¨Όπως τονίζουν αρμόδιοι παράγοντες στο κείμενο του προσχεδίου θα περιλαμβάνονται μόνο τα μέτρα που έχουν θεσμοθετηθεί και εφαρμόζονται ήδη (π.χ. αύξηση συντελεστών ΦΠΑ, ειδικής εισφοράς αλληλεγγύης) αλλά όχι και τα νέα μέτρα που θα πάρουν σάρκα και οστά τις επόμενες εβδομάδες.
Ο υπουργός Οικονομικών κ. Ευκλείδης Τσακαλώτος και ο αναπληρωτής υπουργός Οικονομικών κ. Γιώργος Χουλιαράκης θα έχουν μαζί τους το προσχέδιο του προϋπολογισμού ώστε να πάρει και μια δεύτερη θετική γνώμη.
Οι βασικές περικοπές
Οι βασικές περικοπές που περιλαμβάνονται στο προσχέδιο του Προϋπολογισμού αφορούν:
– Σε παρεμβάσεις που θα συρρικνώσουν κάτω από τα 15 δισ. ευρώ το συνολικό κονδύλι από την καθολική εφαρμογή του ενιαίου μισθολογίου στο Δημόσιο.
– Στη μείωση των αμυντικών δαπανών κατά 100 εκατ. ευρώ φέτος και κατά 200 εκατ. ευρώ το 2016.
– Στον περιορισμό κατά 250 εκατ. ευρώ των κονδυλίων του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων.
– Στη μείωση κατά 240 εκατ. ευρώ των μη μισθολογικών δαπανών σε υπουργεία, ΝΠΙΔ και φορείς του Δημοσίου. Στο «κούρεμα» εμπίπτουν έξοδα για μετακινήσεις, υπερωρίες, υπηρεσιακά συμβούλια, λειτουργικά έξοδα, ενοίκια για τη στέγαση των υπηρεσιών του Δημοσίου κ.ά.
Όλα στο μεσοπρόθεσμο
Θα πρέπει να περιμένουμε άλλες 15 ημέρες μέχρι να πάρουμε μια σαφή εικόνα για το τι φέρνει ο προϋπολογισμός του 2016 Μέχρι τις 20 Οκτωβρίου η Κυβέρνηση οφείλει να αποτυπώσει όλα τα μέτρα του μνημονίου στο μεσοπρόθεσμο πλάνο για την περίοδο 2016 -2019.
Εκεί θα πρέπει να αποτυπωθούν εκτός από τα μέτρα της διετίας 2015 – 2016 αλλά και τα μέτρα ύψους περίπου 1,4 δις ευρώ ( 0,75% του ΑΕΠ ) που θα πρέπει να λάβει η Ελλάδα για την διετία 2017 – 2018 με το τελευταίο έτος να πρέπει η Ελλάδα να πετύχει πρωτογενές πλεόνασμα 3,5% του ΑΕΠ.
Πάντως το σύνολο των μέτρων για τον επόμενου χρόνου θα αποτυπωθεί αναλυτικά και στο τελικό σχέδιο του προϋπολογισμού ως τις 20 Νοεμβρίου.
στο 