Νέα διευκρινιστική εγκύκλιο εξέδωσε ο ΕΦΚΑ για την εφαρμογή της ρύθμισης ασφαλιστικών
εισφορών για τις οποίες έχει χορηγηθεί παράταση προθεσμιών καταβολής ή αναστολή
είσπραξης, την επανένταξη πληγέντων από την
πανδημία του κορονοϊού σε καθεστώς ρύθμισης ασφαλιστικών οφειλών, τον προσδιορισμό και είσπραξη
μισθωμάτων Ηλεκτρονικού Εθνικού Φορέα Κοινωνικής Ασφάλισης (e-ΕΦΚΑ), την καταληκτική ημερομηνία
υπαγωγής στη ρύθμιση ν.4611/2019 και την επέκταση προθεσμίας καταβολής
δόσεων ρυθμίσεων επιχειρήσεων και εργοδοτών για τις οποίες είχε χορηγηθεί
παράταση προθεσμίας καταβολής λόγω κορονοϊού.
Αναλυτικά:
1.Η Ρύθμιση ασφαλιστικών εισφορών για τις οποίες έχει
χορηγηθεί παράταση προθεσμιών καταβολής ή αναστολή είσπραξης (Άρθρο 32)
Στις διατάξεις της παρούσας ρύθμισης που προβλέπεται
στο άρθρο 32 εντάσσονται κατόπιν υποβολής αιτήματος από τον οφειλέτη:
– Ληξιπρόθεσμες οφειλές επιχειρήσεων και εργοδοτών
από ασφαλιστικές εισφορές περιόδων απασχόλησης Φεβρουαρίου, Μαρτίου και
Απριλίου 2020, η καταβολή των οποίων παρατάθηκε μέχρι την 30η Απριλίου 2021.
-Ληξιπρόθεσμες οφειλές αυτοαπασχολούμενων και
ελεύθερων επαγγελματιών από ασφαλιστικές εισφορές περιόδων απασχόλησης
Φεβρουαρίου, Μαρτίου, Απριλίου και Μαΐου 2020 καθώς και τυχόν δόσεων από
συμπληρωματική εκκαθάριση ασφαλιστικών εισφορών προηγούμενων ετών, η καταβολή
των οποίων παρατάθηκε μέχρι την 30η Απριλίου 2021.
-Όσες από τις παραπάνω οφειλές τελούν σε αναστολή
είσπραξης.
Τρόπος ρύθμισης
Οι οφειλές των προαναφερόμενων χρονικών περιόδων
με τις τυχόν αναλογούσες σε αυτές προσαυξήσεις δύναται να εξοφληθούν μέχρι και
σε 24 μηνιαίες δόσεις, ως ακολούθως:
Η βασική οφειλή κεφαλαιοποιείται κατά την
ημερομηνία υπαγωγής στη ρύθμιση και από τον επόμενο μήνα από αυτόν της υπαγωγής
η ρύθμιση επιβαρύνεται με μηνιαίο επιτόκιο 0,208% (2,5% ετήσιο). Σημειώνεται
ότι από την ημερομηνία υπαγωγής δεν υφίσταται περαιτέρω επιβάρυνση πρόσθετων
τελών, προσαυξήσεων και τόκων λόγω μη εκπρόθεσμης καταβολής.
Το ποσό της μηνιαίας δόσης για τις ρυθμιζόμενες
ασφαλιστικές οφειλές, δεν μπορεί να είναι μικρότερο των 50 ευρώ.
Κατ’ εξαίρεση, εάν οι ανωτέρω οφειλές υπαχθούν σε
σχήμα ρύθμισης έως και 12 μηνιαίων δόσεων σύμφωνα με τις
κοινοποιούμενες διατάξεις, δεν επιβαρύνονται με το προαναφερόμενο επιτόκιο.
Υποβολή αίτησης
Η αίτηση για την υπαγωγή στη ρύθμιση υποβάλλεται
μέχρι την 31η Ιουλίου 2021 στις Ηλεκτρονικές Υπηρεσίες Κ.Ε.Α.Ο. αφού
καταστούν ληξιπρόθεσμες οι παραπάνω οφειλές και διαβιβαστούν στο Κ.Ε.Α.Ο..
Ειδικότερα, στους ήδη πιστοποιημένους χρήστες ή σε όσους εγγραφούν
(πιστοποιηθούν) ως χρήστες στις Ηλεκτρονικές Υπηρεσίες προς Οφειλέτες
παρέχεται, εκτός των άλλων, η δυνατότητα της ρύθμισης των οφειλών τους μέσω
διαδικτύου. Περιπτώσεις που τυχόν εξαιρούνται από τη πιστοποίηση στις
Ηλεκτρονικές Υπηρεσίες Κ.Ε.Α.Ο. η αίτηση, κατ’ εξαίρεση, θα υποβάλλεται στις
αρμόδιες υπηρεσίες του Κ.Ε.Α.Ο.
Αρμόδια όργανα για την έκδοση απόφασης ρύθμισης
είναι οι προϊστάμενοι των Περιφερειακών υπηρεσιών του Κ.Ε.Α.Ο. .
Ο οφειλέτης υποχρεούται να καταβάλλει το ποσό της
πρώτης δόσης προκειμένου η ρύθμιση του να καταστεί ενεργή. Οι δόσεις της
ρύθμισης καταβάλλονται με τη χρήση Ταυτότητας Οφειλέτη και, στις περιπτώσεις
εξαίρεσης από τη χρήση των ηλεκτρονικών υπηρεσιών, στις αρμόδιες υπηρεσίες
Κ.Ε.Α.Ο. . Η πρώτη δόση καταβάλλεται μέχρι την τελευταία εργάσιμη ημέρα του
μήνα υποβολής της αίτησης υπαγωγής. Στην περίπτωση υποβολής αίτησης σε
υπηρεσία, η πρώτη δόση καταβάλλεται την ίδια ημέρα με την υποβολή της αίτησης.
Οι επόμενες δόσεις της ρύθμισης καταβάλλονται έως την τελευταία εργάσιμη ημέρα
κάθε επόμενου μήνα από τον μήνα υπαγωγής στη ρύθμιση.
Σε οποιοδήποτε στάδιο της ρύθμισης ο οφειλέτης
δύναται να εξοφλήσει εφάπαξ τις υπόλοιπες δόσεις των ρυθμισμένων οφειλών.
Απώλεια ρύθμισης
Η ρύθμιση απόλλυται στην περίπτωση που δεν καταβληθεί
ποσό δόσεων που αντιστοιχεί σε δύο δόσεις της ρύθμισης.
Η απώλεια της ρύθμισης έχει ως αποτελέσματα:
– την απώλεια των ευεργετημάτων της ρύθμισης,
-την κατάσταση ως απαιτητού του συνόλου του
υπολοίπου της οφειλής και των προηγούμενων προσαυξήσεων και τόκων,
-την επιδίωξη της είσπραξής της οφειλής με όλα τα
προβλεπόμενα από την ισχύουσα νομοθεσία μέτρα.
Σημειώνεται ότι οι οφειλέτες που θα απωλέσουν το
δικαίωμα συνέχισης της ρύθμισης, δύνανται να υπαχθούν στην πάγια ρύθμιση
σύμφωνα με τα οριζόμενα στις διατάξεις της υποπαραγράφου ΙΑ.1 της παραγράφου ΙΑ του Ν.4152/2013 για το σύνολο των οφειλών τους.
Αναγκαστικά μέτρα είσπραξης
Για τους οφειλέτες που εντάσσονται σε ρύθμιση
σύμφωνα με τον παρόντα νόμο και τηρούν τους όρους της ρύθμισης:
-Αναστέλλεται η ποινική δίωξη σε βάρος του
οφειλέτη κατά τις διατάξεις του άρθρου 1 του α.ν 86/1967 (Α’ 136),
-Αναβάλλεται η εκτέλεση της ποινής που επιβλήθηκε
ή, εφόσον άρχισε η εκτέλεσή της, διακόπτεται,
-Αναστέλλεται η λήψη αναγκαστικών μέτρων
είσπραξης,
– Αναστέλλεται η συνέχιση της διαδικασίας
αναγκαστικής εκτέλεσης επί της ακίνητης και κινητής περιουσίας του οφειλέτη.
Για τις κατασχέσεις εις χείρας τρίτων που επιβλήθηκαν έως την ημερομηνία
υπαγωγής στη ρύθμιση, εφαρμόζονται τα οριζόμενα στην παρ.3 του άρθρου 60 του ν.3863/2010 (Α’ 115).
Ευνόητο είναι ότι σε περίπτωση που ο οφειλέτης
απωλέσει το ευεργέτημα της ρύθμισης, τα μέτρα που έχουν ανασταλεί συνεχίζονται.
Βεβαίωση ασφαλιστικής ενημερότητας
Κατά τη διάρκεια της ρύθμισης και υπό την
προϋπόθεση τήρησης των όρων του συγκεκριμένου διακανονισμού δύναται να
χορηγείται από την αρμόδια υπηρεσία αποδεικτικό ασφαλιστικής ενημερότητας
διμηνιαίας ισχύος σύμφωνα με τις εκάστοτε ισχύουσες διατάξεις.Στις επιχειρήσεις της περ. ε’ της παρ.5 του άρθρου 8 του α.ν 1846/1951 (Α’ 179) χορηγείται αποδεικτικό ασφαλιστικής
ενημερότητας για την είσπραξη λογαριασμών δημοσίου έργου. Προϋπόθεση συνιστά η
μη ύπαρξη τρεχουσών ή ληξιπρόθεσμων οφειλών για το συγκεκριμένο έργο. Σε
περίπτωση ύπαρξης οφειλής, χορηγείται αποδεικτικό ασφαλιστικής ενημερότητας με
παρακράτηση ποσού ίσου με το ύψος της οφειλής.
2. Επανένταξη πληγέντων από την πανδημία
του κορονοϊού σε καθεστώς ρύθμισης ασφαλιστικών οφειλών (Άρθρο 33)
Παρατάθηκε η προθεσμία όλων των επόμενων μηνιαίων δόσεων της κάθε ρύθμισης
κατά τρεις μήνες. Ειδικότερα, η δόση του Μαρτίου 2020 (ή η δόση του
Απριλίου 2020) των υπαγόμενων οφειλετών είχε καταληκτική ημερομηνία καταβολής
την 30η Ιουνίου 2020 (ή 31η Ιουλίου 2020) και αντίστοιχα τροποποιήθηκαν και οι
καταληκτικές ημερομηνίες των επόμενων δόσεων. Ως αποτέλεσμα η συνολική διάρκεια
για τις συγκεκριμένες ρυθμίσεις που πληρούσαν τις προϋποθέσεις παρατάθηκε κατά
τρεις μήνες.
Για τις επιχειρήσεις με αντικείμενο νοσοκομειακές
δραστηριότητες η δόση του Απριλίου παρατάθηκε στις 31/07/2020 (καταληκτική
ημερομηνία καταβολής) και συγχρόνως μεταβλήθηκαν οι καταληκτικές ημερομηνίες
των δόσεων Μαΐου 2020 και εντεύθεν με αποτέλεσμα η συνολική διάρκεια της
ρύθμισης να παραταθεί συνολικά κατά τρεις μήνες.
Στο χρονικό διάστημα της παράτασης καταβολής
δόσεων δεν υπολογίζονται πρόσθετα τέλη, τόκοι και λοιπές προσαυξήσεις και
επιβαρύνσεις, ενώ κατά τα λοιπά εφαρμόζονται οι διατάξεις της εκάστοτε ρύθμισης.
Σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος νόμου όσοι από τους ανωτέρω οφειλέτες απώλεσαν τη ρύθμιση τους το χρονικό
διάστημα από Ιούνιο 2020 έως και Οκτώβριο 2020 έχουν τη δυνατότητα επανένταξης
στο ίδιο καθεστώς ρύθμισης με τους ίδιους όρους και προϋποθέσεις.
Απαραίτητη προϋπόθεση για την επανένταξη στη
ρύθμιση συνιστά η καταβολή της δόσης του μηνός Νοεμβρίου 2020, η οποία πρέπει να πληρωθεί μέχρι την τελευταία εργάσιμη
ημέρα του ίδιου μήνα και δεν απαιτείται η υποβολή σχετικού αιτήματος από μέρους
του οφειλέτη. Με την αναβίωση της ρύθμισης η προθεσμία καταβολής όλων των
επόμενων δόσεων παρατείνεται κατά το πλήθος των ανεξόφλητων δόσεων της ρύθμισης
κατά την ημέρα της αναβίωσης.
Σημειώνεται ότι ο έλεγχος και η συστημική
υλοποίηση των ανωτέρω για τους πληγέντες εργοδότες, ελεύθερους επαγγελματίες
και αυτοαπασχολούμενους, όπως αυτοί προσδιορίστηκαν στις σχετικές Υπουργικές
Αποφάσεις θα πραγματοποιηθεί κεντρικά. Για τυχόν λοιπούς δικαιούχους οφειλέτες
(π.χ. μέλη εταιρειών) η επανένταξη θα υλοποιηθεί εφόσον τα αρμόδια όργανα
διαπιστώσουν τη συνδρομή των προϋποθέσεων είτε αυτεπάγγελτα είτε μετά από την
υποβολή σχετικού αιτήματος του οφειλέτη προς τις αρμόδιες υπηρεσίες Κ.Ε.Α.Ο..
Στην περίπτωση αυτή για τη συστημική υλοποίηση θα αποστέλλεται σχετικό υπηρεσιακό
σημείωμα προς το Τμήμα Επικοινωνίας της Διεύθυνσης Πληροφορικής Κ.Ε.Α.Ο. (help
desk καθυστερούμενων).
3. Προσδιορισμός και είσπραξη μισθωμάτων
Ηλεκτρονικού Εθνικού Φορέα Κοινωνικής Ασφάλισης (e-ΕΦΚΑ) (Άρθρο 49)
Στην παρ. 2 του άρθρου 49 του παρόντος νόμου
ορίζεται ότι οι ληξιπρόθεσμες οφειλές προς τον Ηλεκτρονικό Εθνικό Φορέα
Κοινωνικής Ασφάλισης (e-ΕΦΚΑ), που αφορούν μισθώματα ακινήτων, ανεξαρτήτως ποσού, διαβιβάζονται για είσπραξη στο Κ.Ε.Α.Ο. .Κατόπιν των ανωτέρω, οι οφειλέτες έχουν τη δυνατότητα
να εξοφλήσουν την εν λόγω οφειλή τους ή να υπαχθούν σε ρύθμιση στο Κ.Ε.Α.Ο.
βάσει των εκάστοτε ισχυουσών διατάξεων.
4. Καταληκτική ημερομηνία υπαγωγής στη
ρύθμιση ν.4611/2019 ( Άρθρο 70)
Όπως είναι γνωστό η διαδικασία υπαγωγής στη
ρύθμιση οφειλών με τις διατάξεις του ν.4611/2019 για τους ελεύθερους επαγγελματίες, αυτοαπασχολούμενους και
αγρότες περιλαμβάνει δύο στάδια. Το πρώτο στάδιο αφορούσε στην
υποβολή του αιτήματος για τον προσδιορισμό της οφειλής στην ηλεκτρονική
πλατφόρμα του e- Ε.Φ. Κ. Α. και το δεύτερο στάδιο στην υποβολή αίτησης για
υπαγωγή στη ρύθμιση μέσω της ηλεκτρονικής πλατφόρμας του Κ.Ε.Α.Ο. .
Για τις προαναφερόμενες κατηγορίες οφειλετών η διαδικασία
υπαγωγής στη ρύθμιση ολοκληρωνόταν μετά το πέρας της καταληκτικής ημερομηνίας
υπαγωγής που ήταν η 7η Οκτωβρίου 2019 βάσει της υπ’ αριθ. 43400/3824/30.9.2019, ΦΕΚ-3615 β/30-09-19 απόφασης ΥΠΕΚΥΠ και μετά τη διαβίβαση
των οφειλών στο Κ.Ε.Α.Ο. και την υποβολή της αίτησης για ένταξη στη ρύθμιση
μέσω της ηλεκτρονικής πλατφόρμας του Κ.Ε.Α.Ο. . Η καταληκτική ημερομηνία
υποβολής αίτησης για υπαγωγή στη ρύθμιση του ν. 4611/2019 μέσω της ηλεκτρονικής πλατφόρμας του Κ.Ε.Α.Ο. ήταν η
31η Δεκεμβρίου 2020, όπως είχε οριστεί στο άρθρο 32του ν. 4722/2020 (ΦΕΚ 177/τ. Α’/15.09.2020).
Με τις κοινοποιούμενες διατάξεις, χορηγείται νέα
παράταση στην καταληκτική ημερομηνία υποβολής αίτησης για υπαγωγή στη ρύθμιση
του ν.4611/2019
μέσω της ηλεκτρονικής πλατφόρμας του Κ.Ε.Α.Ο. μέχρι την 30η Απριλίου 2021, προκειμένου οι οφειλέτες ελεύθεροι
επαγγελματίες, αυτοαπασχολούμενοι και αγρότες να μην χάσουν το δικαίωμα
υπαγωγής στη ρύθμιση για λόγους που δεν οφείλονται σε υπαιτιότητά τους, αλλά σε
μη ολοκλήρωση της διαδικασίας βεβαίωσης της οφειλής τους από τον e- Ε.Φ.Κ.Α. .
Η Κοινοποίηση διατάξεων της υπ’ αριθμ.
οικ.49250/2712/30.11.2020(ΦΕΚ
5298/τ.Β’/02-12-2020) Κ.Υ.Α.
Με τις κοινοποιούμενες διατάξεις παρατείνεται κατά
έναν (1) μήνα η προθεσμία καταβολής των δόσεων ενεργών ρυθμίσεων οι οποίες
είναι απαιτητές μέχρι τη δημοσίευση της υπ’ αριθμ. οικ. 49250/2712/30.11.2020 (ΦΕΚ 5298/τ. Β’/02-12-2020) Κ.Υ.Α., δηλαδή την 02/12/2020.
Συγχρόνως, παρατείνεται κατά έναν (1) μήνα και η προθεσμία όλων των επόμενων
μηναίων δόσεων της κάθε ρύθμισης.
Σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 2 της
προαναφερόμενης Κ.Υ.Α. δικαίωμα υπαγωγής στις διατάξεις της παρούσας έχουν οι
επιχειρήσεις ή οι εργοδότες όταν συντρέχουν σωρευτικά τα παρακάτω:
– απασχολούν μισθωτούς που αμείβονται με μισθό ή ημερομίσθιο, με σχέση
εργασίας ιδιωτικού δικαίου, αορίστου ή ορισμένου χρόνου, με πλήρη ή μειωμένη ή
εκ περιτροπής απασχόληση,
– έχουν ενεργό, κύριο κωδικό
δραστηριότητας στις 05/11/2020 ή διαθέτουν ενεργό κατά την 05/11/2020 κωδικό
δευτερεύουσας δραστηριότητας, με ακαθάριστα έσοδα της αρχικής δήλωσης φόρου
εισοδήματος φορολογικού έτους 2018 να είναι μεγαλύτερα από τα ακαθάριστα έσοδα
που αντιστοιχούν στον κύριο ΚΑΔ στις 05/11/2020.
Στην κοινοποιούμενη Κ.Υ.Α. επισυνάπτεται σχετικός
πίνακας που περιλαμβάνει τους αναφερόμενους Κωδικούς Αριθμούς Δραστηριότητας.
Κατόπιν των ανωτέρω, η δόση του Νοεμβρίου των υπαγόμενων επιχειρήσεων ή εργοδοτών έχει
πλέον καταληκτική ημερομηνία καταβολής την 31/12/2020. Αντίστοιχα, τροποποιούνται και οι καταληκτικές ημερομηνίες
των επόμενων δόσεων και κατά συνέπεια, η συνολική διάρκεια για τις ρυθμίσεις
που πληρούν τις ανωτέρω προϋποθέσεις παρατείνεται κατά ένα μήνα.
Επισημαίνεται ότι κατά το χρονικό διάστημα της
παράτασης καταβολής των δόσεων, δεν υπολογίζονται πρόσθετα τέλη, τόκοι και
λοιπές προσαυξήσεις και επιβαρύνσεις, ενώ κατά τα λοιπά εφαρμόζονται οι
διατάξεις της εκάστοτε ρύθμισης.Σημειώνεται ότι ο έλεγχος και η συστημική
υλοποίηση των ανωτέρω για τους εργοδότες και επιχειρήσεις θα πραγματοποιηθεί
κεντρικά.
Απώλεια ευεργετημάτων
Η παράταση καταβολής των δόσεων ενεργών ρυθμίσεων
παύει αυτοδικαίως στις εξής περιπτώσεις:
– καταγγελία της σύμβασης
εργασίας των εργαζόμενων (μέρους ή συνόλου αυτών) που τέθηκαν σε
καθεστώς αναστολής αυτής από τις επιχειρήσεις ή εργοδότες, δικαιούχους της
παράτασης,
– οι παραπάνω επιχειρήσεις ή εργοδότες δεν διατήρησαν τον ίδιο αριθμό θέσεων εργασίας κατά την ολοκλήρωση του μέτρου για την αντιμετώπιση των
αρνητικών συνεπειών της εμφάνισης του κορονοϊού και της νόσου COVID-19.
Εξαιρούνται:
α) οι επιχειρήσεις με συγκεκριμένο χρόνο λειτουργίας
λόγω της μορφής, του είδους ή της δραστηριότητας τους και
β) οι επιχειρήσεις ή
εργοδότες με μείωση του αριθμού θέσεων εργασίας λόγω οικειοθελούς αποχώρησης,
συνταξιοδότησης ή θανάτου εργαζομένου, ύπαρξης συμβάσεων εργασίας ορισμένου
χρόνου που έληξαν κατά την ολοκλήρωση του μέτρου.
Στην περίπτωση της αυτοδίκαιης απώλειας του
ευεργετήματος της παράτασης οι οφειλές επιβαρύνονται με τόκους και προσαυξήσεις
από την ημερομηνία που αυτές κατέστησαν απαιτητές σύμφωνα με την κείμενη
νομοθεσία.
στο 